| 岁末将至,回望今年经济,令人欣喜:中国经济快车继续平稳运行,“十一五”开局良好。
2006年承载着许多希望,对中国人来说,最重要的是经济能够稳定快速增长,老百姓能够获得更多的就业岗位和收入,生活水平有新的提高。走过一年,国际国内发展环境基本风调雨顺,根据各方面的预计,今年中国的GDP增长幅度将达到10%以上,经济继续保持快速增长,而且,经济效益比较好,物价水平比较低。对这样的开局,政府满意:因为良好的开局印证了决策的正确,也因为好开局是好兆头。老百姓也基本满意:虽然一些大城市的房价在政府的大力调控下并没有如人所期的大幅回落,但毕竟收入平稳增加,物价基本稳定,特别是股票市场十分红火,迎来了近年未见的大牛市,给开局之年送了一个大红包。从1月1日起,中国全面取消了农业税,终结了2600多年农民种地交“皇粮国税”的历史,种粮“直补”继续实施,良种补贴力度加大,农机购置补贴资金总量翻番,“三项补贴”使农民政策性转移收入增加。今年粮食喜获丰收,农民收入继续保持增长,新农村建设扎实推进。
当然,有了好开局不等于万事大吉,中国经济发展面临的环境和问题越来越复杂,不仅需要有清醒的头脑和清晰的发展思路,更需要变革的勇气和调控的艺术。中国经济仍未摆脱粗放型发展的特征,降低能耗及减排污染的任务完成得不好。经济运行中的一些痼疾今年还在发作,特别是固定资产投资增长过快势头反弹的风险依然存在。投资增速今年不仅继续高位运行,其内在增长动因也未见根本改善。由此而带给中国经济的诸多隐患,将成为明年以至今后若干年内经济发展面临的严峻挑战。而国际收支不平衡、对外贸易摩擦加剧,将会给中国经济发展的国际环境带来怎样的变化,也还存在一些难揣之变数。从经济运行情况看,2005年,四个季度的增长比较均衡,但今年前三个季度波动较去年为大。GDP增长幅度一季度达到 10.3%,二季度就冲上了11.3%,三季度在宏观调控加大力度、措施相继落实的情况下,回落到一季度的水平。这种情况告诉我们:加强宏观调控,防止出现大的起落,保持经济平稳快速发展十分重要。
刚刚闭幕的中央经济工作会议,总结了今年经济工作,部署了明年经济工作任务,明确提出了“努力实现国民经济又好又快发展”的要求。从“又快又好”到“又好又快”,是贯彻落实科学发展观的新体会,是对经济发展规律认识的深化。我国是发展中国家,无论是增强综合国力,提高人民生活水平,还是促进社会进步,建设全面小康社会,都需要加快经济发展,保持一个较快的经济增长速度。但是,我们要的速度应当是经济效益比较好、人民群众得实惠的速度,是资源消耗比较少、环境得到保护的速度,是避免大起大落、能够持续的速度。又好又快,好中求快,不但重视增长的速度,更重视增长的质量,这是我国经济发展进入新阶段的必然选择,是全面落实科学发展观的本质要求。而且,我国已具备了支撑经济又好又快发展的有利条件。
中央经济工作会议提出了明年经济工作的总体要求和主要任务,落实好这些精神,是做好明年经济工作的可靠保证。实现又好又快发展,关键是用科学发展观统领经济社会发展全局,切实转变增长方式,努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调。当前特别要在增强自主创新能力和节能降耗、保护生态环境方面迈出实质性步伐。 |