在刚结束的“建设社会主义新农村——柳北实践高层理论研讨会”上,来自中央党校的专家学者认为柳州的新农村建设已起步,并初见成效,柳州经验值得思考学习。记者在专家到我市新农村建设试点江湾村调研的空隙,采访了中央党校三农问题研究中心常务副主任刘德喜教授和国务院研究室农村司副司长李希荣。
“输血”,更要“造血” 我市工业城市,同时又是农业大市。全市939个行政村中有297个贫困村;六县四区中,有两个国家扶贫开发工作重点县和一个自治区扶贫开发工作重点县。我市探索出了柳钢出资出智帮扶农村的“以工带乡”模式,这得到了与会专家学者的认可。对于工业反哺农业,刘德喜认为这种做法值得称赞,但强调在“输血”的同时,更要“造血”。 刘德喜:“谁来反哺?怎么反哺?哪里的农村需要反哺?什么样的农村需要反哺?到现在为止,我也感到比较困惑。企业不是政府,他没有责任来帮助农村,如果企业有心帮助农村,那这种行为当然值得称赞,也可归为慈善文化范畴。我个人反对简单的反哺,单纯给予物资、财力反哺,可能会养出更多的懒汉。如果要反哺,那就不能像撒胡椒粉一样不作选择,要奖勤罚懒。反哺只是‘输血’,‘造血’功能更重要!”
建“农家乐”联合体 我市正在评选第二届“风情柳州·美丽乡村”,目前,还有不少农村正在策划“农家乐”的发展。对于乡村游和“农家乐”,李希荣和刘德喜都认为,对于积极性高、有一定规模的“农家乐”,政府可以引导其联合发展。 李希荣:“‘农家乐’的自然环境要好,要尽量避免人造景观;卫生环境也要好,还要形成一定规模,有一定接待能力。‘农家乐’要在‘吃’上下功夫,绿色安全是应当的,还要保持农家特色,避免与大饭店一样,这样才能留住人和口碑。‘农家乐’还应关注小孩,因为现在很多游客都带小孩去,而小孩的决定往往也成为大人的决定。” 刘德喜:“政府不用发动农民搞‘农家乐’,应由农民自己来做。但如果农民积极性高,有了一定的规模,政府就应当引导组织好,搞几十户的‘农家乐’联合体,使之有序经营、发展壮大。”
要有激励竞争机制 目前,我市有两个市级新农村建设试点、16个县区试点、32个四家班子领导的联系点。我市力求取得点上的突破,以带动面上的发展。刘德喜教授认为,搞试点,要特别注重“教育”和“激励”农民,这样才能带动其他村屯。 刘德喜:“农民是新农村建设的主体。要教育农民,什么是新农村,怎样建设新农村,使之由‘要我做’变为‘我要做’,提高他们的积极性,积极参与到新农村建设当中。还要形成新农村建设的激励机制和竞争机制,要学习韩国‘新村运动’经验,政府出物资,农民出力,这样可以充分调动农民的积极性。要避免农民建设新农村干与不干一个样的情况,对于积极性越高的村屯,要给予越大的支持,形成农民与农民之间,村与村之间的竞争。” 日报记者 董明
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