“都市里的村庄”秀外慧中
 磨滩村股份合作村民高兴

    潭西街道办事处磨滩村共有五个村民小组700多人，80多亩耕地。改革开放使这个村逐步演变成“都市里的村庄”。这些年，村两委为了解决失地村民的出路问题，先后创办了鹅山大厦、磨滩农贸市场等企业，还有门面50多间，每年集体经济收入达一百多万元。收入增加了，村两委却因分配伤透了脑筋，往往还造成许多村民的不满。

    于是，村党支部派出党员代表、村民代表到先进地区考察集体资产管理的经验。回村后，通过村民大会、村两委代表大会、村干部的多次讨论，一致同意以股份制的办法来管理村集体资产：委托资产评估公司对集体资产进行有效评估，开展清产核资；对村民农龄作出补偿后，村民平均执股分配。2004年，磨滩村股份合作制终于诞生，当年村委共发放股份分红58万元，持股的股民每人获分红800元。为此，中央与地方媒体专门作了报道。

    经过几年的实践证明，这项改革受到了村民的普遍欢迎。村民张某说，自从分田到户后，家里增加了四口人，城市建设的发展，一家人仅剩下两分地。实行股份制后，增加的四人也有了固定的分红收入。

    村委主任、股份公司总经理黄善光介绍：去年村里拿出了80多万元进行分红，每股分红1200多元，比当初增加了400多元。由于分配上比较公平，现在村里基本上没有了上访纠纷，村里的工作也好做多了。

积极服务河西工业区
老房村创新接访共建和谐
 
    随着自治区重点项目河西工业区的实施，太阳村镇老房村3000多亩土地被征用，一大笔征地补偿费对500多户村民来说是一个机遇，但是也因分配的问题引发了各种矛盾纠纷。村党支部书记陆以边、村委主任李明华借鉴县区大接访的经验，率先在全市推出村书记、主任大接访，把矛盾纠纷放在基层解决，得到了上级领导肯定。

    老房村首先成立了大接访领导小组、矛盾纠纷调解小组，然后村干部在加强法律法规学习的同时对矛盾纠纷进行全面排查，能当场解决的就当场拍板，未能一时解决就作好记录，让当事人集中到村委进行协调。2009年11月20日上午9点半钟，老房村第一次大接访在村委会议室拉开了序幕。镇党委、政府的领导亲自到场打气鼓励。至今已接访村民近200人次，其成功率达到了80%。

    最让人称道的例子是，6个村民小组所有的70亩征地补偿费分配通过大接访得到解决。原来，在这6个村民小组里有两种分配意见：一是按1981年分田到户时的户口人数来分配，二是按现有人口进行分配。而个别村民小组的组长找来几个代表就把分配方案定了，这引起了20多户村民的集体上访。两位村主官倾听了各方的意见后，又多次到各有关小组征求意见后指出：应以户口本上家主代表投票表决分配方案的形式解决分歧；户口还在本村的外嫁女、上大中专学校读书的和上门女婿按法律都应一视同仁参加分配。最后大家形成了统一的意见，村民皆大欢喜。

    特约通讯员  唐永建  日报记者  董明