“小司法”调出“大平安”
——记“全国先进司法所”六塘司法所

    4名司法工作人员，两年成功组织调处矛盾纠纷567多件，案件调解率达到97%；制止械斗11次共825人，防止群体性上访652人次，连续四年实现无民间纠纷激化引起的自杀、凶杀、群体性械斗和集体上访的“四无”现象——这就是柳城县六塘镇六塘司法所创造的业绩。
    这些业绩使六塘镇司法所从全国1万多个司法所脱颖而出，荣获了“全国先进司法所”称号。

重调解 坚持调判结合
    2005年6月，由于连续降雨，柳城县境内的川东磷化工有限公司的生产废水随雨水流到了田里，致使六塘镇北基村23.8亩农田被淹，水稻倒伏，造成大面积减产。一时间村民们怒火中烧，纷纷找到川东磷化工有限公司理论。100多村民与川东磷化工有限公司负责人僵持着，情况危急，处理不好将会造成械斗。六塘镇司法所工作人员知道此事后，立即赶赴现场调解。最后双方达成协议：由川东磷化工有限公司一次性赔偿损失每亩130元，共计3094元，北基村组织人员对川东磷化工有限公司生产区外的排水沟进行清理、除草，由川东磷化工有限公司一次性付费3000元给北基村作为清理费……这一决定让双方很满意，事情得到了有效解决。
    把司法审判和人民调解有机结合，六塘镇司法所筑成了“第一道防线”，把民间纠纷解决得更巧，规范有序的调解体系也吸引了更多当事人自愿选择调解方式解决纠纷。六塘镇司法所近年调解成功率达97%，有力维护了社会稳定。

抓引导 实现良性互动
    4名司法工作人员还有另外一个身份——法制辅导员，他们分片联系辖区1个社区和7个村委的183名人民调解员，定期对人民调解员进行业务培训，分析疑难案例，提供调解建议，使辖区调解员的法律知识和调解纠纷的技能提高较快。
    六塘村海村梁氏兄弟因家庭承包土地问题发生纠纷，以致动粗打人，准备起诉到法院。在镇调处办的同志指导下，海村人民调解员认真调查分析情况，召集梁家全体成员进行调解，宣传《婚姻法》《继承法》等有关法律法规，最后兄弟俩握手言和，所承包的土地得到合理分配，梁家老人的赡养问题也妥善解决了。
    在农村，农、林、水、婚姻、邻里等矛盾纠纷时有发生。司法所紧紧抓住依靠群众、就地化解矛盾的精神实质，探索出“四前调解法”，努力把纠纷调解做在工作前、预防前、调解前、激化前。做到小事不出屯，大事不出村，难事不出调委会。

求公正 践行司法为民
    公正与效率是人民司法永恒的主题。为此，六塘镇司法所加强了内外监督，追求“调解与法制”相结合。
    2005年，大清屯的梁某随丈夫到柳州市区生活后转为非农业户口，把村里的承包地交给邻居耕种。过了一段时间，屯里群众私下把梁某的承包地分配使用了。今年春季，梁某回家发现土地已被分割，急忙找到司法所。担心工作人员不帮她办理，她还特意准备了礼品。工作人员把礼品退还到梁某手中，并立即着手调查，及时找到有关村民，向大家宣传农转非的政策及相关法律、法规。经过耐心工作，村民们纷纷表示要加强学习杜绝再发生类似行为。
    “司法为民就是亲民、便民”，这是六塘镇司法所工作人员的心声，而他们的工作也受到当地老百姓的理解和支持……
                  日报通讯员  梁丽娟 胡振宇