日报消息（记者宿富敦）昨天，在市十二届人大五次会议上，市人大常委会副主任周卓新受市人大常委会的委托，向大会报告工作。周卓新说，2007年，市人大常委会在中共柳州市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、市委十次党代会精神，围绕市委提出的“1123”工作目标，切实履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了全年的各项工作任务，为保障我市经济社会又好又快发展，作出了贡献。
    在新的一年里，常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，紧紧围绕实现“1213”工作目标，按照“两个率先”、建设“四个名城”的新要求，依法履行各项法定职能，为我市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
    周卓新指出，根据这个总体要求，常委会要着重做好以下工作：

                      学深用好党的十七大精神

    要认真学习贯彻党的十七大精神，深刻领会党的十七大主题，切实把党的十七大基本精神、重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署理解深、理解透，着重领会中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系及关于“扩大民主”“依法执政”“改善民生”新论述，进一步找准人大工作的着力点、切入点、立足点。用党的十七大精神武装头脑，指导实践，不断提高为民执政、依法履职能力，以改革创新精神做好人大工作，使常委会真正成为担负宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，保持同人民群众密切联系的代表机关。

                       促进科学和谐发展

    要根据市委十届五次会议精神，围绕全市工作大局，缜密谋划、精心安排工作。在推动经济社会协调发展时，要更加注重促进社会进步和环境资源保护。在推动“一府两院”依法行政、公正司法时，要更加注重促进人民群众最关心最直接最现实利益问题的解决。在完善人大工作运行机制时，要更加注重发挥权力机关的表达、平衡、调整社会利益关系的功能。
    今年常委会会议拟听取审议的主要议题有：1、听取审议市人民政府关于2008年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况报告；2、审查和批准市人民政府关于2007年市本级财政决算；3、听取审议市人民政府关于2007年财政预算执行及其他财政收支的审计报告；4、听取审议市人民政府关于柳州市"百里柳江"景观控制性规划实施情况报告；5、听取审议市人民政府关于贯彻实施义务教育法情况报告；6、听取审议市人民政府关于贯彻实施农民专业合作社法情况报告；7、听取审议市人民政府关于贯彻实施民族区域自治法情况报告；8、听取审议市人民政府关于最低生活保障工作情况报告；9、听取审议市人民政府关于承诺为民办实事实施情况报告；10、听取审议市人大各专门委员会关于市十二届人大五次会议代表议案初审情况报告。常委会主任会议拟安排听取审议市人民政府关于园区建设和招商引资工作情况、社区和乡村文化建设情况、节能减排工作情况、社会主义新农村建设情况、市人民政府对市人大常委会关于侨务工作审议意见落实情况等专题工作汇报。常委会会议听取审议“一府两院”的工作报告和主任会议听取审议的专题工作汇报中提出的意见建议，将依法及时转“一府两院”处理，必要时进行跟踪监督检查，采取多种方式将整改情况向社会公开，进一步提高人大工作的透明度。
                         
                         增强监督工作实效

    加强和改进监督工作。把关系改革发展、社会普遍关注、影响社会和谐的突出问题作为监督重点，监督支持“一府两院”着力解决好关系经济社会发展和民生的重点、难点、热点问题，着力推进以保障改善民生为重点的社会建设，扩大公共服务，促进社会公平正义。
    加强经济工作监督。积极关注了解“十一五”规划的实施进展情况，督促市人民政府重点做好以下工作：突出发展主题，增强企业自主创新能力，走新型工业化道路，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；注重生态文明建设，完成节能减排任务，走可持续发展道路；切实落实支农惠农政策，大力发展现代农业，壮大县域经济，促进新农村建设。
    加强法律法规实施情况检查。今年拟重点检查义务教育法、农民专业合作社法、民族区域自治法贯彻实施情况。
    加强司法监督,维护公平正义。切实加强对审判机关、检察机关及其工作人员的监督，支持和督促其严格按照法定权限和程序办事，不断提高公正司法水平。
    加强调查研究，提高科学决策水平。要坚持深入基层，深入实际，紧紧围绕常委会会议和主任会议审议议题、经济运行和社会建设情况以及关系人民群众切身利益的热点难点问题开展调查研究，充分反映人民的要求，提高科学决策水平，推动各项工作的开展。

                      依法做好人事任免工作

    常委会要坚持党管干部的原则，充分发扬民主，严格依照法定程序办事，进一步规范人事任免工作。坚持对被任命人员实行任前法律知识考试、任前表态发言等制度，增强国家机关工作人员的国家意识、法律意识、公仆意识，增强其依法行政、公正司法的自觉性。

                  提高代表的工作水平

    代表工作是人大工作的基础，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表。今年要继续抓好代表的学习培训，着力加强和改进代表工作，创新代表工作方式，为代表依法履职提供必要的条件和保障。一是进一步扩大代表对常委会活动的参与。二是重视和规范代表议案的审议。三是加强和改进代表视察工作。四是坚持常委会组成人员联系代表制度。

                   加强常委会自身建设

    加强学习，提高整体素质。要按照建设学习型、创新型地方国家权力机关的要求，进一步加强对党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强法律知识、现代经济知识、科技知识的学习和培训，进一步提升常委会组成人员的整体综合素质，努力适应党的十七大对人大工作提出的新要求。
    加强与县区人大的联系和对外交流，提升人大工作水平。继续加强与县区人大的联系和指导，共同探索新时期做好人大工作的新思路；加强与外省市人大的联系交流，共同推进社会主义民主法制建设。
    加强与人民群众的联系。进一步完善市民旁听常委会会议制度。通过群众来信来访、市民信箱、人大网站等途径，广泛听取人民群众的意见建议，使人大工作更加贴近民生，反映民意，维护人民的利益。
    周卓新最后说，让我们在中共柳州市委的正确领导下，牢记重托，不忘使命，为建设在全区率先实现工业化的示范城市、在全区率先夺取全面建设小康社会新胜利，建设富裕文明和谐新柳州而努力奋斗！