
日报记者 裴波平
2006年10月28日,国务院总理温家宝到我市考察,对我市山清水秀的城市景观大加赞赏,并指示,一定要把柳江保护好,为我们的子孙留下一个青山绿水和秀美的环境。近年来,凡是到柳州出差、旅游的外地人,无不对我市柳江两岸优美的风景大加赞赏。柳江两岸景观的变化,得益于市委、市政府实施的“蓝天碧水”工程。 作为一个工业城市,我市为广西经济发展作出了重大贡献。在发展工业生产的同时,市委、市政府始终不忘加强环境保护,改善城市环境质量。为了确保人民群众喝上干净的水、呼吸到清洁的空气,2005年2月,市政府提出实施“碧水蓝天”工程,并把“碧水蓝天”工程列为市政府为民办实事之一加以实施。经过两年来的治理,柳州“碧水蓝天”工程取得了可喜的成绩。
截污治污出碧水
实施“碧水蓝天”工程,第一步要做的就是截污治污。两年时间里,我市一共投资和计划投资19.6亿元,实施河北环岛截污工程、龙泉山污水收集系统、河东沿江截污工程、世行贷款水环境综合治理工程。其中世行贷款水环境综合治理工程投资额达14.9亿元。 ▲河北环岛截污工程工程全长6993米,新建两座泵站,整个工程现已基本完工。 ▲龙泉山污水收集系统包括河西片管线改造、河南片管线改造、东南片管线改造、旧机场开发区(帽合)截污工程四个子项目,管线全长25.43公里。截至2007年4月,累计完成管线18.57公里,完成率73.02%。新建4座污水提升泵站已全部投入使用,目前在建的主要有帽合截污、冶炼干渠、莲花干渠支渠以及河西干渠(北支渠)4个子工程。 ▲河东沿江截污工程现已基本完工,新建目估冲泵站、三棉泵站投入运行。 ▲世行贷款水环境综合治理工程包括五个子工程,其中竹鹅溪综合治理工程和白沙污水处理厂及其管线改造工程,已经完成80%的工程量;龙泉山污水处理厂(二期)完成2#组合池、曝气沉砂池、污泥回流泵房主体结构;阳和污水处理工程规划修改材料已报送自治区国土厅和自治区政府,等待批复;拉堡污水处理工程投标单位资格预审报告已报至国审办,等待批复。
净化空气现蓝天
在我市的北面,有三家产值、税利大户,这就是广西柳钢(集团)公司、柳州电厂和柳州化学集团公司。这三家企业,长期以来为我市经济发展做出了重大贡献。但同时这三家企业在历史上也是空气污染大户。为了从根本上改善我市的空气质量,市委、市政府决心在环境治理上拿这三家企业“开刀”,给这三家企业下达了环保工程任务。三家企业分别拿出了投资巨大的尾气排放改造工程方案。 ▲柳化锅炉烟气除尘改造项目:柳州化学工业集团有限公司硝酸尾气治理,过去一直采用“加压吸收技术”,虽然排放尾气中氮氧化物浓度达到国家二级标准要求,但由于尾气颜色呈淡黄色,被市民称为“黄龙”。为彻底治理“黄龙”,柳化投资3000万元,引进国外先进的壳牌技术,进行了冷冻机组、新增低温吸收塔及氨催化还原装置安装配管,2006年11月30日全部投入正常运行。 ▲柳州电厂脱硫工程:该工程一共投资1.6亿元,于2006年12月通过自治区环保局组织的竣工验收。据估算,该系统运行半年多即减少二氧化硫排放2万多吨,为治理二氧化硫污染、改善市区大气环境质量作出了重大贡献。 ▲柳钢严格控制排硫总量工程:由于国内钢铁企业中尚无成熟的工程范例,经过前期详细论证和研讨,柳钢决定投资4000万元,采用氨法脱硫技术,副产品为硫铵。一期工程利用外购纯氨液为脱硫剂,生化处理后的焦化废水作为稀释水,实现以废治废。计划首先在两烧结机上完成烟气脱硫,运行调试达到预期效果后,分期在其他两台烧结机实施烟气脱硫。目前两台烧结机烟气脱硫工程已完成主体安装工作。
专项整治保长效
在落实截污治污净化空气措施的同时,市委、市政府督促有关部门对柳江和柳江两岸景观进行大规模治理,并在集中整治的基础上制定日常管理方案,形成齐抓共管的长效机制。 ▲2005年,市水利局成立了水上保洁队,落实了人员和经费,共设保洁员岗位10名,主要工作是打捞清除市区柳江河水域漂浮垃圾保持柳江河面的清洁,其中,重点工作范围是柳江河面的壶西大桥至壶东大桥的水域,有时根据具体保洁范围扩展到双冲大桥至鹧鸪江码头。目前保洁工作已由前段的专项整治转向长效管理。 ▲针对柳江河沿岸乱搭乱盖、乱倒垃圾、乱堆放物品等严重影响市容市貌的现象,市市容局开展沿岸市容环境卫生专项整治,共清理沿岸垃圾900吨,就地处置建筑垃圾5000立方米,拆除乱搭盖建筑物(构筑物)620平方米,全面清除大型户外广告、非法“牛皮癣”小广告125平方米。 ▲市公安局集中警力,对柳江河道外来流动人口聚居点开展清理行动,动员有本市户口的船民上岸居住,并在水上派出所建立了水上流动人口管理站,对柳江水面的外来流动人员进行全面登记,纳入管理。清理整治期间,水上派出所每天出动船艇,对尚未自行拆除水上筏屋或网箱进行编号管理,标明所在位置并登记造册,做到每拆除一户就注销一户,目前河东大桥下游2个外来流动人口主要聚居点的102户网箱已拆除101户,达到预期效果。
纵深发展求突破
市委、市政府没有满足所取得的成绩,要求有关部门多想办法,确保“碧水蓝天”工程在纵深两个方向取得突破。为此,市环保局、市建委采取多项措施,进一步实施“碧水蓝天”工程。 ▲实施清洁能源替代燃煤计划:柳兴糖厂、拉堡糖厂、凤山糖厂、柳城糖厂、白沙糖厂等5家糖厂实施蔗渣替煤计划。即将燃煤锅炉改造为蔗渣锅炉,并对蔗渣回收、处理、输送系统、锅炉给料系统等进行建设和改造,以蔗渣替代燃煤,蔗渣锅炉的蒸汽,先用于背压发电后再供制糖生产用汽。该项目已完成,以上五家糖厂蔗渣替煤计划年利用蔗渣量67.1万吨,年蔗渣替煤量25.97万吨,年发电量14184 万千瓦小时。 ▲加强控制建筑扬尘:市建委印发了《柳州市建设委员会关于加强建筑工程施工现场管理的通知》,要求各施工企业的施工现场在施工围栏、场内道路、生活条件等方面,按国家有关标准、规范等进一步完善管理。同时,为从源头解决施工现场出入车辆带泥上路、污染环境的问题,还推行了在安全生产管理中强制实行文明施工管理。 ▲实行重大污染源公示制度实施情况:市环保局于2005年5月制定了《柳州市重点企业环境行为公示工作方案》,确定了24家重点排污企业及十项公示内容,后根据工作需要调整为对12家重点排污企业七项环境行为进行评价和公示。第一期公示材料经报请市政府后,已于2005年6月、7月在《柳州日报》《柳州晚报》和市环保局网站对柳钢、柳电等12家重点企业的污染物达标排放情况、缴纳排污费情况、“三同时”执行情况等环境行为进行了公示。2005年12月、2007年1月又进行了第二、三期公示。通过企业环境行为评价和公示,扩大公众的环境知情权,有效促进排污单位加强环境管理和污染的治理工作。
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