记者 唐小玉 喻 芬
    14日中午约1点10分，由于车速过快，一个39岁男子骑电动车从三中路转入友谊路时连撞两车，当场死亡；当晚约10点半，电动车男子在三中路军分区路段将一名摩托车乘客的腿撞断后逃逸。
    据了解，城中区目前每天发生的交通事故，70%与电动车有关。

案例：

                         “电”变“摩”酿惨祸

    今年2月2日晚10点25分，市民何某驾驶电动车到驾鹤路接儿子回家，途中到广西荣誉军人康复医院旁买牛奶，之后她驾车斜穿马路欲往荣军派出所方向回家时，与一辆由南往北行驶的加装动力装置的三轮车相撞。何某母子受伤，三轮车司机李某次日死亡。
   经交警部门检测确认，何某驾驶的绿源牌电动车的功率、时速、重量、轮胎宽等4项技术条件均超出了电动自行车的技术指标，根据国家《电动自行车通用技术条件》，将她的电动车定义为轻便摩托车。
    本来，如果何某驾驶的是电动车，应属于非机动车，那么她在此次事故中完全没有责任；但是，交警部门认为，何某驾驶的电动车超出了国家标准，属于机动车类，那么，无机动车驾驶证驾驶无牌照两轮轻便摩托车的何某肯定是违规了。遂判定她和李某对这起重大交通事故负同等责任。
    何某不服，向法院提起诉讼，目前此案尚在审理中。                      
    据了解，肇事电动车（非机动车）被判定为轻便摩托车（机动车），从而在交通事故中作为过错方承担责任，此案在我市乃至全区尚属首例。
                 
现象：

                          非“电”非“摩”形成“灰色地带”

     1999年，国家质量技术监督局颁布的《电动自行车通用技术条件》规定，电动车自行车（以下简称电动车）最高时速不大于20公里/小时，要有脚踏行驶功能，整车重量不能超过40公斤，电机功率不大于240W，轮胎宽不大于45MM，缺一不可。超出上述任何一条标准，都不能称为电动自行车，而属于机动车类。
    不到10年，如今，柳州大街小巷见到最多的就是电动车了，而且数量仍在不断地增多。据有关部门不完全统计，我市电动车已超过10万辆。
    这10多万辆电动车中，有多少属于真正的电动车，有多少是披着电动车“外衣”的摩托车，还有多少既不是电动车又不是摩托车的“四不像”，目前无法统计。但是，谁都看得明白：绝大多数电动车越来越像摩托车了，有的“块头”甚至超过了摩托车。
    国庆节前，记者来到销售电动车较为集中的屏山大道。在一家门店里，记者看到，约两百平方米的门面里，全是外形像摩托车的电动车，有的甚至比摩托车还要大。据店内的销售人员介绍，这些电动车大都时速达到了50公里以上，电机功率大都超过了国家规定的240瓦，最高的达到了600多瓦。而且，绝大多数都没有脚踏功能。如果按照国家标准，这些电动车应该属于机动车类。
    十多万非“电”似“摩”穿行于龙城的大街小巷，给城市交通带来了严重的安全隐患——
    镜头一：今年6月，在广雅路，一辆电动车未打转向灯就突然变道，从非机动车道驶入快车道时，与市二运出租车公司一辆正常行驶的出租车碰撞，开电动车的女孩锁骨骨折。
    按说女孩应负一定责任，但如按正常程序需交警到场取证后才能认定事故责任，双方都要被扣车20个工作日。出租车司机不愿耗时误工惹麻烦，于是自认倒霉地“承担事故责任”，赔偿了对方医药费、误工费、营养费等。
    镜头二：今年春节前一天凌晨，一辆出租车在双冲桥底拐弯时，在快车道上被一辆疾驶而来的电动车追尾，电动车后座上的女孩头部着地摔倒。经过3个月治疗伤势痊愈，却精神失常了。这起事故判定出租车负次责。
    据统计，今年上半年，拥有470多辆出租车的润达出租车公司发生“涉电”交通事故有18起，大多由出租车负主责或全责，仅一起为次责；拥有240多辆出租车的二运出租车公司发生伤人交通事故10起，其中5起“涉电”。
    市交警支队事故大队统计数字显示，今年头7个月，我市涉及电动车的致人死亡重大交通事故已达10起，与去年全年持平；同期，仅鱼峰事故中队处理的“涉电”事故多达268起，“呈逐年上升趋势”。
    在八一路口等待红灯的几十秒，记者仔细数了数，同向驶过的电动车就有28辆，远多于摩托车，大多载着人。它们灵活、自由地在慢车道、快车道上穿梭，闯红灯、逆行的就有好几辆，令人心惊胆战。
    交警支队事故大队副大队长付志良说，电动车驾驶员多数没有经过交通安全相关法律、法规的专门学习，在路上随意穿插抢行、不按车道行驶、违法载人等现象较为严重。而且，由于电动车没有号牌、没有登记，一旦发生交通事故，电动车司机往往驾车逃逸，严重扰乱了正常的道路交通秩序，给社会造成了较为严重的负面影响。电动车没有购买保险，肇事后往往没有赔偿能力，给受害人及本人造成了严重的经济负担。
    另外，由于电动车不上牌，没有“户口”的电动车被盗现像十分严重，给社会治安带来了严重的不安定因素。记者日前到屏山商城、航银路等旧货交易市场看到，电动车数量之多，交易量之大，令人不得不产生疑问：这其中有多少来路不正呢？

说法：

                     “超标准”不是“禁电”的理由

     不断增多的电动车一族，带来种种更加严重的问题。虽然不断地遭受诟病，但是，电动车一族仍然享受着种种便利。
     “随便走，随便拐，跑起来比小车还快。”赖小姐原本只会骑自行车，谈起“弃自换电”的英明决策就眉飞色舞，一口气罗列出开电动车的诸多妙处：不用考试、上牌、领证、年检、买保险、交养路费、车辆通行费，从商店里买来即可上路行驶；它属“非机动车”编制，不受交通法规的限制，啥时想转弯就转，啥时想改道就改。想快一点就走机动车道，夏天太晒就走树阴浓密的人行道；机动车不能逆行，而电动车想走哪就走哪，真正是“想嘛就嘛”。
    二运出租车公司的崔先生说，他有几个朋友喜欢喝酒，开摩托车经常挨查，于是也“弃摩换电”，钻起了交规的空子。
    壶东大桥封桥检修5个月，机动车过文昌桥、文惠桥要分单双号，可电动车不受限制，一些原来骑摩托车的纷纷弃“摩”改“电”。
    一位不愿意透露姓名的交警说，柳州是个中等城市，低收入的人较多，如果像其他城市那样“禁电”，会给相当数量的市民带来生活压力。交通混乱、安全隐患是加强电动车管理的理由，但并不是一纸禁令出台的借口。电动车轻便、环保，迅速占领市场，进入千家万户，充分表明其存在的合理性。作为老百姓主要的一种出行工具，尽管它们大部分属于“超标准”产品，但群众并不是“超标准”的责任者。长期以来，国家对电动车生产、销售和使用，各部门相互脱节，造成一方面颁布了相关标准，另一方面这一标准普遍得不到执行，众多厂家获得生产许可证，大量生产销售“不符合标准”但有产品合格证的电动车。

经验：
                     
     其他城市电动车管理一般分3种状态：（1）允许上牌照，登记后可以上路。南京市电动车企业经申报审核后，符合标准的可公布上市。市民购买后可上牌上路；（2）禁销、禁上路，如北京、广州、海口等城市；（3）处于管与非管之间。

记者手记：“脱缰野马”期盼“管之有效”

     2006年底，我市的付志良、陈柯等几位政协委员的《对“助力车、电动车”无序发展进行管理及整治的提案》，建议发改委、公安交警等相关部门加强监管，要求工商部门对故意隐瞒产品实际技术参数、将超标电动车说成是电动自行车推荐给消费者的行为，以欺诈论处。
    而许多普通市民也开始关注电动车问题。市民潘先生认为我市应该发布“禁令”，禁止电动车在市区道路行驶，以免“限摩”成果被吞噬。出租车司机小林和私家车主高小姐等则认为，应该给体积、速度、外型都与摩托车相似的电动车登记上牌、买保险，进行规范管理，或在交通拥挤的市区几条主干道“限电”。
    就我市目前的状况，电动车确如行驶在“灰色地带”的“脱缰野马”。它越来越严重地困扰着城市交通、治安等管理部门，如何管制这匹“脱缰野马”，已是迫在眉睫。
    据了解，我市工商、技术监督等部门多次对电动车销售中超标、违规现象进行整治，但是基本上不得要领。原因何在？一位业内人士道出真谛：各部门的多头利益驱动使然，当然是治标不治本。对电动车的挂牌办证还没有明文规定，造成了电动车源头管理上的空缺。
    一名销售电动车的老板坦言，作为商人，只要市场有需求，我们就销售，无可厚非。要想改变目前柳州因电动车带来的种种问题，关键还在于管理部门，希望尽快制定出适合本地的行之有效的管理办法。