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特大暴雨造成内涝后对气象预警的反思
2007-06-21 11:35:58 阅读: 来源:柳州日报

  
1.预警信息通过短信通知到市民。

 


2.恒达巴士二分公司员工在清理淤泥。根据气象预警及时防灾可减少损失。

 


3.柳石路被淹,市民出行困难。

 


4.4月18日11点35分,气象台发布雷雨大风蓝色预警信号后,我市随即出现了“黑云压城”的奇观,随即风雨大作。

 


5.多普勒雷达为气象台发布准确的短时天气预报提供了条件。

    日报记者 李斌 闫友明 报道摄影

    6月12日至13日,一场罕见的特大暴雨给我市造成了不小的损失。气象部门进行了准确预报,还首次发布了橙色、红色(最高级别)预警。但遗憾的是,气象部门发布预警,市民们很难第一时间得到信息,因此带来了不少本来可以避免的损失。 


                准确预报特大暴雨
    6月12日,我市由于上一轮强降雨造成的影响还未完全消除。气象部门通过对气象云图的分析,发现了受高空槽、低涡切变和地面弱冷空气影响,我市将再有一次大到暴雨、局部大暴雨的强降水天气过程。这一消息通过报纸、电视、电台等媒体进行了发布。市气象台在媒体上提示有关单位和广大市民注意防御局部地区强降水引发的山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害,同时注意防御雷雨大风等强对流天气,注意防雷安全和交通安全。
    在本报6月12日二版的报道中,还特别提出了“自多普勒雷达使用后,我市的短期天气预报的精确率大大提高,如果届时有重大天气变化,市气象台将会发出预警信息。”
    6月12日晚,暴雨如期而至,市气象台的工作人员严阵以待,密切关注着多普勒雷达收到的即时天气信息,经过仔细分析,气象台认为一场大暴雨已经不可避免。晚上11时41分,根据监测实况和降雨趋势,气象台发布了“暴雨橙色预警信号”。发布暴雨橙色预警信号这样高级别的预警信号,在市气象台,尚属第一次。在1个小时内,市、县区、乡镇各级防汛部门领导和我市约40万气象短信用户收到了这个预警信号。
    13日零时39分,根据雨情发展,市气象台将预警信号的级别再次提升,发布了“暴雨红色预警信号”,市区降雨量已接近100毫米,预计降水仍将持续。暴雨红色预警,这已经是最高级别气象预警,市气象台又及时通过短信发布了这一预警。
    我市新一代多普勒天气雷达系统,是经过国务院批准、国家发改委立项的国家重大基础设施建设项目,利用国债资金建设,总投资2776万元。通过多普勒天气雷达,气象台能够对短时天气进行准备预报,该系统自去年11月6日正式投入使用以来,已经发挥了重大作用。4月18日11点35分,市气象台通过电视台、电台,还有手机短信各种方式发布了雷雨大风蓝色预警信号。发布之后两个多小时内,刚刚还风和日丽的天空立即乌云密布,地上飞沙走石,一场强对流天气就到来了,市民第一次这么明显地感受到气象预警给减灾防灾带来的好处。


            气象预警未得重视
    6月13日凌晨,很多市民在收到气象预警信号之后,暴雨还未成灾,若收到预警便引起重视,就去将低洼地段门面内的重要物品收拾一些、将地下车库的车辆开出来,还为时不晚,至少不会造成后来如此大的损失。但令人痛心的是,这些气象信息并未得到足够的重视。
    6月16日,记者跟随市气象台的工作人员走访受灾严重地段,进行气象预警效果调查。
    金河湾地下车库在这次内涝中损失惨重,三个车库的车辆被泡。车库保管员江某说,13日凌晨2时左右,车库开始进水,发现这个情况后,保管员立即去按车主家的门铃,但没人开门,他们急得像热锅上的蚂蚁。回忆起来,她说,如果当时有锑锅、破盆子之类的东西边敲边喊可能会有更多的车主知道车库出事而爬起来救车的。后来,凌晨3点的时候,物业管理人员用敲锣的方式叫醒车主的时候,车库已经完全被泡,为时已晚。车主卢先生收到了气象预警短信,可他却说:“以往也发过这样的预警,谁晓得水会有这么大啊?”他不明白降雨量100毫米是怎样的概念。另一位车主则说,那时候正是关机睡觉的时间,到早上开机的时候才收到预警,那时候“黄花菜都凉了”。
    位于西环路恒达巴士二分公司在大暴雨中救出了大部分的公交车,但仍有10多辆公交车被淹,而救出的这些公交车并不是气象预警的作用。在凌晨2时左右,下班的“小黄虫”司机发现车场进水了,立即和还没下班的司机、会开车的修理工一起抢救车辆,将车开到了西环路地势较高处,可惜车辆没有抢救完毕。如果针对气象短信预警及早采取措施,进行防范,损失则不会这么大。
    记者在地下车库受灾严重的三丰名园、鹿山花苑等处调查,这些地方的受灾车主和车库管理人员都为未及时重视预警感到遗憾。
    而重视了预警信息的物业公司则有效地减少了损失。在12日大雨来临前,中山花园的物业管理人员就根据天气预报,将低处的物品转移到高处,把放在地下车库的车辆移到地势高的地方,减少了损失。富丽嘉园的物业公司则将地下车库的两套抽水设备设置在了自动状态,积水后便自动抽水,地下车库没有被淹。


             气象预警酝酿改进
    市气象台台长贾显锋告诉记者,气象台之所以要做这样的调查,就是要将这次预报中积累经验和教训,以改进气象预警的发布的方式。
    目前,我市气象预警信号发布仍存在问题需要解决。目前预警信号主要通过电视、电台和气象短信进行及时发布,由于夜间大多数市民已经入睡,很难从此渠道获取信息;通过气象短信发布也存在问题,一方面很多市民有关机睡觉的习惯,无法及时获知信息,另一方面是我市尚无气象短信发布平台,在做出气象短信预报之后,要传输到广西气象台,再进行发布,发布也需要一定的时间。
    另外,按照有关规定,气象预警需要可靠的依据才能发布,导致时间上会稍晚。且发布的语言要采用规范的语言,这使市民难以有直观的印象。
    目前,为加强城市防灾能力,柳州气象台引进了一套城市暴雨内涝仿真系统。该系统主要是根据各个地点周围的地表高度数据,确定该地段是否属于洼地,以及低洼的程度,然后根据当地排水系统口径大小,排水能力等,结合预报的降水量,综合各种数据后,通过计算,最后得出该地段积水的深度,以利于市民防灾。


              急需建立联动机制
    半夜的特大暴雨“浇醒”了沉睡着的市民,“预警”“应急”成为市民生活中的关键词。一些市民思索着:为何预警信号的发布没有提醒龙城全方位防备内涝而导致如此严重的损失?能否增加天气预警的发布渠道,让其广而告之?
    采访中,一些市民要求政府有关部门应采取有效措施,拓宽发布渠道,让预警更能起作用,不让它成为滞后的“新闻”。同时市民们提出了一些想法,供政府有关部门参考和借鉴。
    负责鹿山花苑物业管理的一位工作人员回忆说,暴雨之时,他的手机虽然接到了气象部门发布的红色预警信号,但有些让他不知所措,究竟如何将这些信号以最快的速度传到小区各家各户?等到一家一户去通知时,已经来不及。建议政府相关部门在小区设立移动显示屏和广播系统,一到灾害来时,就可通这些设备向市民发布信号,便于小区进入防备状态。同时也可在城区的显著位置建立预警信号发布电子显示牌。  
    西环路王伟说,在具体实行中,由于没有真正实现公益性的联动机制,获得预警还要交钱订阅,使最终的效果并不令人满意。比如天气预警信号只向订制了天气预报的手机发布,没有订制的手机用户就得不到信息,根本谈不上防备。建议气象部门向全市的手机用户免费发布天气预警信号,特别是重大灾害的时候,不要为了一点经济利益而使预警信号达不到真正的防灾效果。
    “天灾”种类增多,市民如何在第一时间了解最新消息?柳石路的市民欧世明说,预警信号的传递渠道覆盖面不广,广大市民很难在第一时间主动获得预警信息,很大程度上影响了天气预警系统作用的发挥。他建议,今后除了广播、电视、手机短信等外,有关部门应及时在街头、商场和银行等设置的显示屏,以及公交车移动电视、马路上的电子信息屏和互联网上发布。
    仅第一时间了解信息还不够,政府有关部门还必须负起责任,对灾害天气作出反应。这一切需要政府要在各相关管理部门之间建立一种日常的联动和应急机制,面对即将到来的灾害性天气,这种机制能在无需重申的情况下自觉启动,不启动的将实行问责。

 

相关链接》》》几种柳州常见的突发气象灾害预警信号

一、暴雨预警信号
    暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
    (一)暴雨黄色预警信号
    含义:6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
    (二)暴雨橙色预警信号
    含义:3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
    (三)暴雨红色预警信号
    含义:3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

    二、高温预警信号
    高温预警信号分二级,分别以橙色、红色表示。干旱地区的省级气象主管机构可根据实际情况制定高温预警标准,报中国气象局预测减灾司审批。
    (一)高温橙色预警信号
    含义:24小时内最高气温将要升至37℃以上。
    (二)高温红色预警信号
    含义:24小时内最高气温将要升到40℃以上。

    三、雷雨大风预警信号
    雷雨大风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
    (一)雷雨大风蓝色预警信号
    含义:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达到6级以上,或阵风7级以上并伴有雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力已达到6至7级,或阵风7至8级并伴有雷电,且可能持续。
    (二)雷雨大风黄色预警信号
    含义:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达8至9级,或阵风9至10级并伴有强雷电,且可能持续。
    (三)雷雨大风橙色预警信号
  含义:2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上,并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为10至11级,或阵风11至12级并伴有强雷电,且可能持续。
    (四)雷雨大风红色预警信号
  含义:2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为12级以上并伴有强雷电,且可能持续。


责任编辑:廖竞    
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