日报记者  刘丽
   
    审计，一个有人还误认为是“统计”的词汇，同时又寄托着政府和老百姓的希望，在老百姓心目中能掀起审计风暴、廉政风暴。这样特殊的部门，需有“身兼几职”的能耐。
    昨天上午，市审计局局长莫晓钢身着一件普通大方的格子短袖衬衣，前来做客柳州新闻网时，一场答复网友提问的互动活动，就成了让人兴致盎然的“职称大考”。

                      考第一个“职称”：做政府和人民的看门人

    网友们问得确实尖锐：“审计要做好政府和人民的看门人，但看门人也不好当。别人都说审计得罪人，莫局长怎样看待这个问题？”这无疑考的是“经济卫士”职称了。
    莫局的回答是坚定的：“一项经济活动，只有执行者和管理者，缺乏监督机制，对社会来说是一种悲哀。就像一场体育比赛，只有运动员、教练员，而没有裁判员，谈不上什么公平竞争。审计是国有财产的经济卫士，要依法审计查处经济活动中的违纪违规行为，为国家和人民看好门。”
    审计有责任、也有义务为柳州市的经济发展、为老百姓提供优质的服务，不辱使命。当然工作中会有委屈，但只要加强沟通，就可让被审计者理解，“说审计是看门狗，得罪人，是简单化、片面性的认识。我们更重要的还是为宏观经济规范运行提供服务，帮助被审计单位加强内部管理，健全和完善财经制度，提高经济效益。”
    审计这个看门卫士行使着两项重要保卫职能：一是保护那些为柳州的经济发展作出贡献、处处为老百姓着想、遵纪守法、诚信经营的好领导，好干部；二是保护广大人民群众和被审计单位的合法权益不受侵犯。

                    考第二个“职称”：擅长把脉治病的医生

    才通过第一个“职称”考试，第二个又来了：“等审计查出问题来，国家和人民已经有损失了。那么审计如何防患于未然？”莫晓钢说，“审、帮、促”要全面发展，一个开明的领导，他首先是欢迎审计，因为可以帮助单位找出影响经济发展的不足，就像医生帮病人看病一样，其实是件好事。
    “上医治病，治未病之病。”审计人员正修习“望、闻、问、切”：
    望——深化审计内容，加大对热点难点问题的审计，及时向党委政府反映经济运行中带有普遍性、苗头性和典型性的问题，为市委、市人大、市政府宏观决策提供科学参考依据。
    闻——围绕党委政府经济工作中心，把握工作重点，实现监督的创新。如以揭露严重损失浪费或效益低下和国有资产流失问题为重点，以促进提高财政资金使用效益和管理水平为主要目标，积极探索开展效益审计。
    问——寓服务于监督之中。善于从宏观和全局的角度去考虑和把握，为被审计单位改善管理，增加效益提出可操作、有价值的建议。
    切——强化全程服务。如对党政领导干部的任期经济责任审计，在职期间提前介入，及时发现问题的苗头，改变等干部任期结束后花大量时间审计的被动局面。

          考第三个“职称”：栽花跑马的全能园艺师

    网民比较感兴趣的还有一个问题：领导离任是否都要进行经济责任审计？审出案子如何处理？莫局长解说了如何进行经济责任审计，并指出这不仅是为了挑刺，“为了抓几个干部”，而是要提出真实可靠的报告，提交给有关部门，作为干部提拔任用的参考，实际上更多的是在为柳州的经济园地栽花、为经济跑马场相更多的骏马。
    “对于政府的领导干部，对省级、市级、县级、乡镇级四级干部我们都会进行经济责任审计，对于企事业单位负责人，我们也会进行经济责任审计。”莫晓钢介绍，审计机关发现违反财经法规行为，会在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。严重经济违纪问题需要给予行政处理的，移交纪检监察部门；涉及到可能追究法律责任的，移交到司法机关进一步查处。
    在今年的行政效能建设中，市审计局制定和完善了《柳州市领导干部经济责任审计对象分类管理办法》和《柳州市领导干部任期经济责任审计工作领导小组工作制度》。他们将认真评价党政领导干部和国有企业领导人员经济责任履行情况，坚决揭露和查处不按经济规律办事、急功近利、好大喜功、大搞各种劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等问题。并加强与纪检、组织、监察、国资、人事等部门的协调和配合，建立健全经济责任审计结果利用办法，为党政领导机关选拔任用领导干部提供依据。

            考第四个“职称”：民本审计做民众代言人

    上海发生社保案后，社会上都关注起养老金等涉及广大人民群众利益的专项资金的审计。莫晓钢表示：“老百姓的说法是：医保金吹糠见米，一病就可以用，养老金要退休后用，这几十年谁来审谁来管？养老金确实是老百姓的养命钱、血汗钱，我们今年已加大这方面的审计力度。”
    今年以来，“民本审计”观念最为吸引眼球。市审计局以维护人民群众切身利益为出发点，已经加强社保、教育、就业、扶贫、民政等各专项资金审计，以促进这些基金、资金的规范运行，确保各项惠民政策落实到位；还将重点查处一些片面创收倾向，促进规范收费行为。加强了涉农资金审计，确保党和政府的各项农村政策得到落实。加强对一些重大工程建设项目的审计监督，揭露和严肃查处挤占挪用建设资金、损失浪费等行为，尤其对一些涉及广大人民群众利益的社会文化事业建设项目，通过审计来促进建设单位加强管理，节约建设资金，提高工程质量。
    他们还草拟了《柳州市审计局审计结果公告试行办法》，并将按照区审计厅的整体部署和我市的实际情况组织实施。今后要进一步增强审计执法透明度，进一步完善审计结果公告的程序、内容、形式，充分发挥社会舆论的监督作用，促进审计发现问题、纠正和整改。