记者 李书厚报道：  近来，我市频发地质灾害。如今又是汛期，是地质灾害的多发期，我市80%以上的地质灾害都发生在这一时期，给人民的生命财产造成较大的威胁和损失。因此，地质灾害越来越引起人民的关注。那么，我市缘何频发地质灾害，政府有关部门又如何进行治理呢？

                         我市频发地质灾害

    据了解，地质灾害是指在自然因素和人为因素的作用或影响下形成的，对人类生命财产造成损失和环境恶化的地质作用。我市地质灾害主要有滑坡、崩塌(岩质崩塌和土质崩塌)、地面塌陷、岩溶塌陷、泥石流等突发地质灾害和地裂缝、地面不均匀沉降、红粘土胀缩变形等缓变形地质灾害。而诱发地质灾害的的主要因素有降雨、地震  地表水的冲刷和浸泡、不合理的人类活动。  
    记者从市国土局了解到，据不完全统计，2004年至今，全市共发生突发性地质灾害229起，造成11人死亡，多人受伤，直接经济损失达384.7万元。
    其中2005年，我市共发生突发性地质灾害97起，造成5人伤亡，直接经济损失259.6万元。2006年全市共发生各类突发性地质灾害110起，包括崩塌90起、滑坡13起、地裂缝2起、地面塌陷4起，泥石流1起，其中多为强降雨诱发，共造成5人死亡、1人失踪、8人受伤，直接经济损失101.5万元。灾害主要发生在融安、融水、鹿寨等地的山区。
    2006年6月17日，融安县出现一次大暴雨过程，全县12小时雨量达192.5mm，降雨主要集中在县中部的雅瑶乡及大将镇。引发了多起崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，造成249户受灾、748间房屋受损，1181人受影响，造成直接经济损失80.9万元，间接经济损失1000余万元。 

                        我市缘何频发地质灾害？

    我市缘何频发地质灾害？据了解，这与我市的地理环境很有关系。我市地处石山峰林区、岩溶发育区，地貌类型包括了岩溶地貌及非岩溶地貌，地质条件复杂，夏季降雨充沛，是全区地质灾害多发地区之一，常见的地质灾害类型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等。
    我市北部的三江县、融水县、融安县北部、鹿寨县北东部以低山丘陵等非岩溶地貌为主，地形坡度25—48度不等，山坡表层一般有厚度0.5-2m厚的积土，是滑坡、崩塌的主要构成物；南部的柳城县、鹿寨县南部、柳江县及城区则以峰林谷地（盆地）、残峰平原等岩溶地貌为主要特征，山体坡度一般较大，常达到70度以上，石山上基岩裸露，容易发生落石或者崩塌。
    在行政区划上，崩塌、滑坡主要分布在融水县、三江县、融安县北部、鹿寨北部等地，泥石流分布在融水县，而鹿寨县县城-中渡-柳城县的太平一线以南地区则主要发育岩溶地面塌陷、危岩崩塌等灾种。
    在发生的时间上，我市地质灾害多发生于4～8月份丰水期，这说明地质灾害与大气降雨密切相关，尤其是碎屑岩区滑坡、崩塌，降雨对其诱发作用明显。另外地质灾害的空间分布，主要受控于地层岩性、地形地貌、降雨和人类工程经济活动等。我市处于亚热带季风气候区，年均降雨量平均大于1300mm，由北而南雨量呈递减之趋势。融水县为广西降雨中心之一，年均降雨量超过1800mm。雨季分布于每年的5-9月份，期间降雨量占全年的70%左右，且多有大暴雨发生，因此该县比较容易发生泥石流。
    近几年来，随着我市经济的快速发展，水利、交通、城镇基础设施大规模建设，人类工程活动对地质环境造成了不同程度的破坏，进一步加剧了地质灾害的发生。

                    预报地质灾害 减少人员伤亡和损失

    地质灾害的发生往往造成人员伤亡或财产损失，因此必须采取措施进行预防。近年来，随着技术的发展，地质灾害可以被成功预报、避让，减少了数以万计的人员伤亡及财产损失。
    2006年6月17日融安县出现强暴雨，6小时降雨量141mm，12小时降雨量192.5mm。市地质部门根据这一因素，提前作出了融安县雅瑶、大将乡暴发崩塌滑坡泥石流等地质灾害的预报。
    融安县政府及国土资源部门，根据市地质灾害的气象预报,及时告知处于可能发生地质灾害的村民,并组织了近5000人连夜转移避让,成功避免75人的伤亡。
    地质灾害的成功预报，使险情得到及时发现，及时采取措施进行避让，减少人员伤亡与财产损失。可见，在一定的条件下，地质灾害是可以预防的。
    目前，为更加及时和准确地对地质灾害进行预报，从今年5月1日起，今后每年主汛期(5～9月)，市国土局、市气象局、区水文水资源柳州分局，都将联合开展地质灾害水文气象预警预报工作。预报时段为发布预报当日20∶00至次日20∶00。
    如预警预报等级为3级或3级以上，除在电视、报纸上发布外，由柳州市气象台用手机短信群发系统向有关部门和有关人员、广大群众发送预警预报信息，发送对象主要为柳州地质灾害防治工作领导小组成员，信息预报词为：“今天夜里到明天，XXX地区发生突发性地质灾害的可能性较大（或大或很大），请结合当地降雨和地质情况，注意防范。”
    在遭遇严重台风暴雨灾害天气时，柳州地质灾害预警预报中心将根据小时雨情变化，对3级或3级以上灾害预报区的降雨情况进行每小时一次的跟踪分析，实施小时预警。

                     地质灾害发生前的常见前兆特征

    尽管地质灾害大多都是突发性的，但只要细心观察，还是可以通过地质灾害发生前表现出的一些特征，从而采取措施进行预防和避免的。
     1、滑坡发生前的常见前兆特征：（1）滑坡前缘出现裂缝，土体隆起，出现小崩小塌；
（2）滑坡后缘裂缝急剧加大加宽；（3）岩体因摩擦错动出现声响，裂缝冒热气或冷气
     2、崩塌发生前的常见前兆特征：（1）有小崩小塌发生；（2）裂缝加大加宽、或出现新的裂缝；（3）岩石崩塌前有时可听到摩擦声、撕裂声、错碎声；（4）出现热、气、水等异常；（5）动植物有异常。
     3、地面塌陷发生的常见前兆特征：（1）井、泉水位骤升或骤降，突然浑浊或翻沙、冒气；
（2）地面出现环状裂缝并不断扩展，局部产生地鼓或下沉；（3）地下有响声。
     4、泥石流发生前的常见前兆特征：（1）河(沟)床中正常流水突然断流或洪水突然增大并夹有较多的柴草、树木 ；（2） 上游山谷中传来轰鸣声 ；（3）有轻微的振动感； （4）动物有异常。

                       开展地质灾害治理

    地质灾害防治工作事关人民群众的生命和财产安全。据了解，近年来，在区、市政府的支持及有关单位的共同努力下，我市多渠道筹资，加大灾害治理力度，至今全市累计投入地灾勘查治理资金达2600多万元，先后完成龙潭公园、都乐公园、驾鹤山公园、盘龙山公园，龙潭小区、乐群路南一巷、市一中、柳州卫校、凤山镇开山寺、太阳村镇红庙村、马鞍山公园、市戒毒所等人员密集场所400余处危岩体的勘查治理，有效防止了重大地质灾害的发生。
    而对于危险性较大、治理成本较高的地灾隐患点，采取避让搬迁的方法，统一规划，建立地质灾害移民新村，使群众免受灾害威胁。2005年至今，三江、融安、融水三县共组织实施避灾搬迁11处，220多户1010余人被很好地进行了安置。
 
                      建设工程要建立“三同时”制度

    近年来，在诱发地质灾害的因素上，不合理的人类活动变得越来越多。其中常见的可能诱发地质灾害的人类活动有采掘矿产资源、道路工程开挖边坡、水库蓄水与渠道渗漏、堆(弃)渣填土、强烈的机械振动等。
    因此，为避免引发地质灾害，在建设工程时必须建立配套实施的地质灾害治理工程的“三同时”制度。即地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。而根据规定，在经评估认为可能诱发地质灾害或者可能遭受地质灾害危险性的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。如果配套的地质灾害治理工程未经验收或者验收不合格的主体工程不得投入生产或者使用。
   市航银路银山、银仔山一带为地质灾害易发区，为避免意外发生。本月8日，市国土局向市城投公司下发了《关于停止在银山、银仔山一带新建建筑物的通知》，在对山体进行地质灾害治理之前，要求该公司停止在该区域内新建任何建筑物和构筑物的工程活动。

                        今年我市地质灾害趋势预测

    根据我市地质环境条件、人类工程建设活动强度，结合汛期气象趋势，预测我市2007年地质灾害的发生机率与往年相当。
    根据市气象部门预测分析，2007年全市总降雨量比历年平均雨量有所减少，汛期局部强降雨较为突出，主要集中在4至9月汛期，在降水达到一定强度时（日降雨量50毫米以上，或连续大雨3日以上），极易诱发山区的风化残坡积土体滑坡和公路边坡、矿山宕面及废弃矿点崩塌为主的地质灾害；8月至9月热带风暴、台风带来的强降雨，极易引发滑坡、泥石流等突发性灾害。一些矿山尾矿坝和废渣堆放点极易产生泥石流灾害，地下开采的矿山易发生地面塌陷。
    因此，市国土局要求各县(分)局要进一步完善、严格执行险情巡查、灾情速报、汛期值班等各项制度。汛期期间要做到24小时有人值班、不脱岗、不漏岗，确保通讯畅通，信息反馈及时，提高应急处置能力。

      图为飞鹅二路塌陷出的大坑