刘丽虹 摄

    主持人：日报记者 唐峰林
   
    “没天哪有地，没地哪有家……”，土地面积不会扩大，但人口会越来越多，如何更科学地利用、保护有限的土地资源成为全社会都关注的话题。如何防范和治理非法买卖土地、违章建筑、私盗矿产等吞噬着珍贵土地资源的行为？柳州房价高，土地储备对于我市房价的调控有多大的作用？什么是“土地新政”？柳州市的工业用地是否能满足发展需要？昨天（17日），市国土资源局局长郑杰忠做客柳州新闻网，就上述问题及该局在机关作风效能建设方面所做的工作、取得的成效，接受了记者和网友的访谈。
    
       项目建设掀高潮  土地规划要跟上

　  在接受采访前稍显紧张的郑杰忠在谈到国土资源局机关作风效能建设时，推开了事先准备好的材料。他说，自治区提出我市要在“十一五”期间成为率先在全区实现工业化的示范城市，未来几年我市项目建设将形成一波高潮，用地需求相应增长，预计用地总量超过5500公顷。目前，现行的我市土地利用总体规划剩余的规划新增建设用地指标还有4774.16公顷，已不能满足我市“十一五”期间的发展用地要求。在布局上，现有规划也不适应未来项目发展的空间，急需修编。
    另外，根据市发改委排出的项目盘子，我市2007年项目新增建设用地需求量预计为2074.5578公顷，其中：中心城市圈内用地336.9778公顷；自治区层面单独选址项目24项，用地1273.5公顷；我市单独选址重大项目34项，用地464.309公顷。

    主动查找问题 认真及时整改

    用心查摆问题，真心整改是市国土资源局在机关作风效能建设方面的重要举措，从该活动开展以来，市国土资源局就为什么要查摆问题、查摆重点等问题多次组织全局干部职工召开会议，并设置交通建设投诉意见箱、公布投诉电话等。目前，该局共查摆出各类突出问题64条，为整改工作指明了方向。
　  能看清问题是好事，能把问题解决好更是查摆问题阶段能否取得实效的关键所在。郑杰忠表示，《柳州日报》在《热线声中看作风》专栏中曾报道过市国土资源局柳南分局在办理“三房”土地证工作中被群众投诉的消息后，引起该局领导重视。经过调查得知，居民不能办理土地证，是因为所属房开公司收集上交材料不及时。后该局组织各部门对部门业务办理情况进行全面清理，对超时办结的及时处理，对不符办理条件的做好退件及解释工作，对符合条件的加速办结。通过清理，仅商品房、房改房、经济适用房土地发证一项就清查出5855件。另外，被别人发现问题不如自己找问题，等投诉件“上门”不如自己“上门”寻投诉件。3月23日，市国土资源局就到市政府“12345”热线和市效能办了解群众投诉情况，对投诉的一些问题进行了反馈和说明。

    建立长效机制  提高作风效能

　  为了建立转变干部作风加强机关行政效能的长效机制，市国土资源局在业务窗口推行了首问责任制，即窗口工作人员统一受理，统一负责业务咨询、统一移送受理材料等；为了方便服务对象，还在土地交易储备中心、档案馆、测绘所、各分局等二层机构成立业务受理窗口，负责受理收件。同时，为了进一步落实限时办结制，还建立了绿色通道方便单位和个人在办理紧急、特殊的业务，这样可以至少提前一半的时间办结完毕。

    网友出题目  局长受“考验”

　  在谈完市国土资源局的机关作风效能建设方面所做的工作和取得的成效后，郑杰忠连喝了几口茶，并起身抽了根烟暂时放松一下，因为接下来的现场回答网民的提问更有挑战性。在看完所有的网民提问后，他开始回答问题。
　  网友“蓝屏”：“最近从中央到地方及媒体都有‘土地新政’一词出现。郑局长能给我们解释一下这个名词吗？” 　
    郑杰忠微笑了一下说道，看来这位网友比较关注土地方面的问题。所谓的“土地新政”即国发[2006]31号文《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》。该文进一步明确了土地管理和耕地保护的责任，切实保障被征地农民的长远生计，规范土地出让收支管理等规定。

　  网友“卫民权”：请郑局长关于解释一下“柳州公墓价格贵得吓死人的问题”。
    郑杰忠拿上一张纸和笔像做试卷一样写道：作为国土部门，我们负责殡葬用地的供应工作，我市范围内的公墓用地基本上是在上世纪90年代办理用地手续的，根据项目的性质，分别采取划拨或协议出让的方式供应土地，取得公墓用地的成本基本上以征地补偿为主，即使是协议出让，政府收取的土地出让金也是很少量的，不存在以每亩50万元至100万元的价格购买公墓用地的情况。
    网友“广博”：柳州房价的高升是市民都关注的问题，有人把房价的高升归结为市政府实行了土地储备政策。政府低价储备土地，然后由房开商竞价，价高者得，这样房开商就把部分增加成本加到了房价上。我想知道，土地储备对于我市房价的调控有多大作用？它的差价收入有多大，用到了哪些方面去？
    郑杰忠：应该说，柳州房价这几年稳步增长，是和我市社会经济稳步持续快速发展、城市建设日益完善、人民生活水平不断提高紧密联系的，是市场机制形成的结果。在同类城市中，我市的平均房价居于中等水平，在区内比南宁、桂林市的房价水平还低。政府储备土地不仅仅用于推出经营性房地产开发用地供应，更有近2/3的储备土地供应用于城市基础设施、公益设施、工业产业用地。因此，我们不能简单地从单个地块的收储及出让来看待土地储备制度。
    网友“大漠斜阳”：柳州要成为广西率先实现工业化的示范城市，工业用地是否能满足发展需要？国土部门对此有何应对措施？
    郑杰忠：我市工业用地在城市用地中占有较大比重，目前我市共有工业用地约4.5万亩，市区已批准征收的新增工业用地还有4166.86亩未供地，主要集中在阳和工业新区二期、白露工业园区等。为再造一个柳州，正在修编的土地利用总体规划在保留整合柳北工业区、柳西工业区、太阳村工业组团及保留部分河东高新区的基础上，规划布局了阳和工业新区、沙塘工业集中区、西鹅工业集中区。至规划期末（2020年）各城区内工业用地将达到约5.5万亩。此外，按照2004年编制的《柳州市官塘新区概念性规划》，该区域内规划工业用地有约2.2万亩。
    在回答完网民的提问后，郑杰忠还留下了电话号码和自己的办公地址：“如大家还有什么不清楚的问题要咨询，请拨打市国土资源局政策法规科电话2825345，或者去市国土资源局4楼找我。”