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“小病不出社区”离我们近了 ——解析我市即将建立的新型城市卫生服务体系

2006-07-17 10:15:22　阅读: 来源:柳州日报

        最近召开的2006年第七次市政府常务会原则通过了《柳州市关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见》和《柳州市2006年－2010年城市社区卫生服务发展规划》，为进一步发展和规范我市城市社区卫生服务，健全社区卫生服务网络，优化卫生资源配置，有效缓解城市居民“看病难、看病贵”问题，建立长期有效运行的新型城市卫生服务体系制定了目标。
            服务要覆盖总人口90%以上
    《发展规划》指出，到2010年，我市要建成城市社区卫生服务机构140个，其中社区卫生服务中心24个，社区卫生服务站116个。2010年社区卫生服务机构建设达标率95%以上，社区卫生服务覆盖率达到城市居民总数的90%以上，社区居民到社区卫生服务机构首诊比例占本地区门急诊总数的60%以上，居民满意率达80%以上，建成一批具有示范作用的社区卫生服务中心和社区卫生服务站。使居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。
             3项措施加快体系建设
    《实施意见》提出了3项落实加快社区卫生服务体系建设的具体措施：建立健全社区卫生服务网络，鼓励多元化参与举办社区卫生服务机构，加强社区卫生服务机构规范化建设。
    其中建立健全社区卫生服务网络，要按照柳州市社区卫生服务机构设置规划，调整现有社区卫生服务网络格局，使其布局与城市发展相适应。需要新建社区卫生服务机构的按3万至10万居民或按照街道办事处所辖范围规划设置1所社区卫生服务中心，中心服务区域较大的，可设若干社区卫生服务站。
    现有卫生资源不足的，按照平等、竞争、择优的原则，打破部门、所有制界限，采用公开招标等多种有效形式，吸引社会力量举办社区卫生服务机构，充分发挥社会力量的作用。
    在加强社区卫生服务机构规范化建设方面，《实施意见》提出，强化社区卫生服务机构与预防保健机构、医院分工协作机制，强化社区卫生服务监督管理，实施贫困救助和优惠医疗服务，充分发挥中医药在社区卫生服务中的作用，加强社区卫生服务人才培养。
              今明两年完善服务功能
    2006年，重点做好社区卫生服务机构规划设置和审批布点工作，调整不符合本规划要求的已有社区卫生服务点；开展多种形式的全科医学人才培训，提高社区卫生服务人员的专业素质。
    2007年，完善社区卫生服务政策，落实公共财政补助措施，初步理顺社区卫生服务价格体系，形成有利于社区卫生服务发展的政策框架；新建柳南区银山、南环两个社区卫生服务中心，并以此为试点开展以完善社区卫生服务功能、建立社区首诊、分级医疗和双向转诊制度、零差率销售药品以及完善财政补偿机制等为内容的社区卫生服务改革试点工作，并逐步在全市社区卫生服务机构中推行。        日报记者曾繁华

责任编辑:文瑛

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