——我市电子政务建设发展和推广应用现状扫描

市委书记陈刚在市委十届六次全会上的报告中明确地提出:“着力在转变政府职能上下功夫。”全面实施“二次创业”,努力实现“经济升级,城市转型”,更多地体现在努力提高政府行政效能上,而电子政务建设就是提高政府行政效能和高效透明服务的重要手段和工具。
两个平台一个交换机制
“以前我在基层工作时,就遇到过纸媒文件送达不及时、信息不共享的烦恼。”市委常委、市委秘书长纳翔20日到鹿寨县调研电子政务建设时如是说。而电子政务系统的建立,就可避免纳翔所说的“烦恼”。
“我市2002年全面启动的电子政务工程,坚持‘平台支撑应用,应用促进发展’的建设原则和‘二个平台基础(OA业务支撑平台和公共信息资源平台)一个交换机制(数据共享和交换机制)’的建设思路,电子政务应用在全区居于领先地位,有力地促进了行政效能建设。”市信息产业局综合规划科陈科长告诉记者,我市电子政务系统建设的最大特点就是平台化建设和数据大集中的模式,通过搭建基础网络、信息安全、数据存储、公共应用支撑等基础平台,统一规划、整合资源,有效地避免了各部门的重复投资、盲目建设。
——我市办公自动化(OA)系统目前已涵盖市委办、市府办、市公安局、鱼峰区、鹿寨县等45个党政机关单位,近6000人实现了办公自动化。
——我市自2006年1月1日起就全面启用电子公文交换系统,取代了传统的纸质发文,全市单位用户480家,其中各部委办局及事业单位226家,企业单位234家,覆盖了我市所有党政机关单位、事业单位以及大部分大中型企业。
——我市行政审批系统83家单位实现了全市审批事项的流程管理、目录管理、网上审批、并联审批等业务需求功能,并通过数据交换,实现了“外网申请、窗口受理、内部审批、外网反馈”的“一站式”网上服务。
——“中国柳州”门户网站是我市党政部门政务信息公开的统一窗口,特别是今年4月我市施行《政府信息公开条例》以来,明确规定各级政府门户网站作为信息公开的第一阵地。
——我市CA认证系统目前已在市电子政务系统、市财政国库集中支付系统等9个项目的应用。
百姓眼中的电子政务
“一些政府网站信息陈旧、更新缓慢、无反馈,这与网络的快速特征不相适应。”从南宁一高职毕业欲来柳求职的周媚,想从柳州的门户网站了解一职能部门的信息,谁知网上的信息竟是该部门搬迁以前的信息,打电话不通,网上留言没有反馈。
“市区单位尚可从网上下载自己需要的审批表格,而在县区有些表格还得到审批部门去要,办一件事得跑好几趟。”从福建来柳投资的林先生说,在他们家乡,足不出户通过政府电子政务就可能办理很多事,柳州的电子政务办公自动化(OA)系统,功能却是有限的。
据了解,虽然我市推广使用OA系统的单位有40多家,其中有些部门使用率不高。另外有些部门则没有部署或没有计划要部署OA系统,办公电脑仅用于电子公文的收发工作,没有充分发挥电子化协同办公的安全、高效优势。
日报记者 刘丽虹 报道摄影