——“全力冲刺四季度，实现1123工作目标”系列报道之三

    围绕市委、市政府的工作目标和战略决策，我市财政部门坚持以科学发展观为指导，加强财源建设，调整和优化财政支出，2007年财政收入比2006年净增20亿元，应完成115.2亿元。1-9月份，财政收入85.59亿元，前三季度已完成74.30%。1-10月，全市财政收入大幅增长，财政实力进一步增强，实现财政收入96.28亿元，增长24%，预计11月中旬突破100亿元大关。

                       鼓励创新 培植财源增长点

    为加大财源建设投入，支持经济发展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力，2007年市本级安排用于直接发展经济的资金达3.91亿元，占年初一般预算支出的14.19%，其中：企业挖潜改造资金2.92亿元，增长32.28%；此外今年市本级财政安排科技支出达5632万，同比增长35.07%。

    今年科学技术研究与开发经费安排4100万元，同比增长43.85%，截至9月底止，已下达预算1389万元（第一、二批），目前已完成第三批项目审核工作。主要用于重点项目3370万元，涉及15个重大项目，包括信息产业技术及制造业信息化技术应用；能源及环境保护技术产业开发；县域科技创新试点示范；新产业扶持资金等项目。

    我市作为传统的制造业基地，经济结构调整、经济增长方式转变以及节能减排降耗的压力较大，新的财源增长点不够突出。市财政局局长刘军表示：四季度还将统筹预算内外财力，大力支持投资环境改善，支持工业园区建设，支持工业化、城镇化建设,支持中小民营企业发展，支持循环经济和生态经济发展，培植新的财源增长点。

                      统筹兼顾 完善公共财政体系

    围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，在财力较为紧张的情况下，我市财政除了大力支持城镇化建设、社会事业项目建设，还统筹兼顾城乡平衡发展，支持新农村建设，促进和谐柳州建设，完善公共财政体系。

    2007年年初预算安排一般预算补助各县支出10548万元，同比增长12.22%，安排农林水事务支出8036万元（不含补助各县支出），同比增长15.53%。上半年及时将中央、自治区安排的3876.24万元种粮农民生产资料综合直补资金下拨四区六县和阳和工业新区，现各县区已全部将资金直接发放种粮农民手中。安排550万元资金，重点扶持一批带动农业产业结构调整、带动农业增效、农民增收的制糖、缫丝加工、农产品加工、畜牧养殖等龙头企业，已拨付550万元。安排500万元资金用于农村劳动力转移就业培训，资金也已拨付完毕。

    四季度我市还将扶持县域经济社会全面发展，加大对社会保障、再就业、公共卫生、教育、科技等社会事业的支持，配合做好城建资金融资平台的建设工作，逐步建立稳定和可持续增长的财政投入机制。
                     
                      提高效能 为民服务办实事

    十七大报告强调，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。今年我市财政不仅增长强劲，为人民服务的意识和效率也提高了。

    市政府今年20件为民办实事中涉及到市财政的有12项，通过早计划、多渠道筹集资金，群众最为关心的缓解农村看病难、看病贵的“新农合”、贫困残疾人“阳光计划”、“零就业”家庭就业援助活动等项目资金已全部拨付。

    市财政局高度重视作风效能建设和为纳税人办实事工作，针对非税收入收缴（特别是学生学费）高峰期，存在群众在银行网点排长队缴款的现象，市财政以信息化建设为切入点，提高非税收入收缴系统硬件的处理能力、增加代理银行等；其次引入“银联卡POS”机收费终端，学校收费可在学校内完成收款业务，仅上半年通过银联卡POS缴费金额达1340万。6月份开始启用电子政府采购管理系统，大大提高了效率。

    刘军表示，四季度各级财政部门将通过支持经济结构调整和经济发展、深化财政改革等措施，力促财政工作上一个新台阶，确保完成全年财政收入的目标任务。 

                                         日报记者  刘丽