□梁琦宇

    市第十次党代会明确提出：“以开发柳东新区为重点，建设更大规模的现代化城市。”以开发柳东新区为重点，就是城市建设重点向东发展，唱响城市建设的“东进序曲”，开发包括阳和、官塘和古亭片区在内面积约135平方公里的柳东新区，形成以三门江国家森林公园为“绿心”，新老两城协同发展的“一心两城”城市新框架。柳东新区的开发建设对于打造区域性先进制造业基地，建设区域性交通枢纽和现代商贸物流中心，具有重大的战略意义。
一、开发柳东新区，有利于柳州更大的发展
    开发柳东新区，有利于充分开发利用柳东宝贵的环境资源。长期以来，柳州的发展局限于河北半岛、河南、河西几块老城区，而在柳东一带，则是一片待开发的处女地。一方面是老城区的发展捉襟见肘，另一方面却是柳东大量宝贵的资源长期未得到有效利用。要改变这种窘境，必须通过“激活”柳东宝贵的资源，借助特大城市框架的构建，拓展城市空间。
    开发柳东新区，有利于山水园林城市的建设，塑造新的城市特色，创造宜居环境。引导居民有序向柳东新区迁移，降低老城建筑和居住密度。在新区建设中，沿柳江河岸建设景观绿化带，在新城增设绿化区，增加城市绿化覆盖率，建成人与自然和谐相处的可持续发展的园林式、生态型新区，改善城市整体的生态环境。
    开发柳东新区，有利于柳州实施战略性的结构调整。一方面，柳东新区的开发，可以提供优越的发展环境，吸引资本、技术、管理来改造、优化传统产业，发展高新技术产业，推动全市产业结构的战略性调整。另一方面，国内外的实践都证明，区域结构的战略性调整一般是在新辟的经济发展区，通过形成更高层次的新产业来完成的。柳州的区域结构的战略性调整将通过开发柳东新区来加快实现。可以预计，经过5年、10年的努力，柳东新区的开发和建设将再造一个新柳州，从而完成我市新一轮的产业结构和区域结构战略性调整任务。这个新柳州，技术更先进、产业结构更合理、机制更灵活、竞争力更强、发展潜力更大，将把一个在全区率先实现工业化的现代化城市呈现在柳州人民面前。
二、开发柳东新区，关键在规划
    柳东新区是未来城市建设的主战场，也是支撑未来柳州发展的一方宝地。柳东新区现在就像一张白纸，如何在这张纸上挥毫泼墨，绘制如诗如画的明天，关键就看我们的规划能力，看我们的规划水平。柳东新区的规划，一要突出大气、霸气和灵气。突出大气，就是城市的街道、外围道路要宽阔通畅，绿化要上档次，做到“人有我好”；突出霸气，就是城市建筑要体现工业城市的雄厚实力，要显出气派，外观上要体现出厚重、耐看，做到“人有我强”；突出灵气，就是依靠柳州独有的山水风光和文化底蕴，建筑布局显山露水，体现历史文化名城的风情，做到“人无我有”。二要严格控制污染。城市发展需要依托企业、产业的发展，但一定要注意处理好发展工业和创造良好环境的关系，不能以牺牲环境来换取城市的壮大。我们要深入实施“碧水蓝天、青山绿地”工程，营造适宜人居的优良环境，让老百姓喝上干净的水，呼吸到清新的空气，生活在绿色的大地上。三要着眼未来，着眼发展，富有前瞻性，做到几十年乃至更长时间不落后。规划既要给今后产业发展提供足够的空间，又要划分出充足的生活居住空间和绿化、美化空间，留下人口集聚发展的空间，改变过去城市蔓延式发展的无序状态。
三、开发柳东新区，要有强大的产业支撑
    开发柳东新区，要立足“以工业为主的综合新城”的定位，大力发展工业，为新区建设提供强大的产业支撑。我们要按照“有利于工业集中、有利于农村劳动力转移、有利于加快城市建设”的原则，以壮大柳州工业实力和拓展城市发展空间为目标，以基础设施建设、产业和人口集聚为重点，创新柳东新区开发模式，高起点规划，高强度投入，高标准建设，高效能管理，加快推进柳东新区工业化、城市化进程，实现柳东新区跨越式发展。坚持“产业兴城”，统筹规划，为产业发展留足空间；统一管理，打破行政区划地域界限，发展“飞地工业”，力争在较短时期内，促进工业发展提速、县区财政增收、新区人口聚集，减少重复建设，实现最佳规模效应。坚持工业化与城市化相结合，加快城乡一体化进程，促进城乡人口向新区转移，为新区发展聚集人气、财力，形成以工业化推进城市化，以城市化提升工业化的互动发展格局，提高柳东新区的可持续发展能力。
    胸有才气描蓝图，如椽巨笔绘新城。开发柳东新区，唤醒沉睡多年的土地，拓展柳州发展的新空间，是多年来柳州人民的梦想。尽管我们会遇到这样那样的风险与困难，需要付出十倍百倍的努力，但只要我们坚定决心，科学谋划，真抓实干，柳东新区就一定能够建设成为辐射广西乃至西部地区的产业发展新城，建设成为方便舒适、安全和谐的现代居住新城，建设成为展现新柳州风采的窗口和一道美丽的风景线。