□雷伟
服务业的快速发展是现代经济的显著特征,是衡量城市功能和综合实力的重要标志。针对未来五年我市服务业的发展方向、重点领域,市第十次党代会提出:大力发展服务业,建设区域性现代商贸物流中心。这既是推进工业化进程的题中应有之义,也是加快经济发展、提高经济整体素质、增加财政收入、实现就业富民的迫切需要。 一、改造提升传统商贸业 “十五”期以来,我市商贸业全面实施“建设大市场,发展大商贸,搞活大流通,构建桂中新商埠”的“三大一新”发展战略,商贸经济持续快速发展,市场体系不断健全,服务能力、辐射功能和拉动效应不断增强,广西糖网、联华、百货、工贸等一批商贸龙头企业不断发展壮大。2005年,全市社会消费品零售总额突破200亿元,在全区排位第二。同时,随着经济发展、消费结构升级、城市规模的扩大、城市品位的提升,我市商贸业布局不合理、功能地位不清晰、商贸新业态和专业化发展相对滞后、市场聚集度不高、辐射力不强等问题凸显。对此,我们要扬长避短,趋利避害,改造提升传统商贸业,着力构建商贸业发展新格局。要继续按照“三大一新”的发展战略,统筹规划,错位发展,整合优化河北、河南两大商圈,高起点建设好河东片区和柳东新区商贸服务体系;重点抓好食糖、生产资料、日用消费品、农副产品、汽车及零部件等专业批发大市场建设,提升现有市场辐射能级;加快城镇商贸业发展,推进“万村千乡市场工程”建设,搞活农产品流通;积极发展连锁经营、信用消费等现代商贸新兴业态,提升商贸业水平。 二、积极发展各项服务业 立足全局,整体推进,着眼于服务产业、服务生活和辐射带动的综合目标,积极发展满足经济社会多层次、多样化需求的各项服务业。一方面要按照走新型工业化道路的要求,立足我市工业城市的优势,积极适应区域性先进制造业基地建设和产业升级的需要,重点发展金融保险、研发设计、投资与资产管理、会展等生产性服务业,促进服务业与工农业的配套、融合。另一方面,要着眼增强城市综合服务功能,大力发展社区服务、中介服务、房地产等新兴服务业,培育更具吸引力的商务环境和居住环境,不断增强城市竞争力。 三、重点发展现代物流业 发展现代物流业,对于降低企业成本、优化区域经济资源配置、提高经济运行质量和效益、加速工业化进程,都有着十分重要的意义。经过多年的努力,我市物流业已初具规模,在全区有较强的影响力。但总的来说,目前尚处于起步阶段。全社会的现代物流理念有待提高,物流服务企业规模小、服务方式和手段单一,企业物流管理社会化、专业化、现代化水平还比较低,物流设施的布局和建设距经济发展需要还有不小差距,难以适应我市加快推进工业化、成为全区率先实现工业化的示范城市的需要。对此,我们要有清醒的认识,增强危机感、紧迫感和责任感,切实加快现代物流业发展步伐。 “十五”时期,全市经济总量快速提升,综合经济实力日益强大,进出口贸易不断发展,支柱产业、优势产业和一批强优企业在全国都有较强的竞争力,为发展现代物流业提供了广阔的空间。我市已涌现出像桂中海迅物流、国联物流等一批有影响的物流企业。随着更大规模的现代化城市、桂中新商埠和交通枢纽建设的不断推进,我市在全区“干”字型工业布局中的区位优势、产业优势和交通优势将愈加明显。所有这些,都为柳州发展现代物流业提供了有利的基础条件。 立足良好的条件和坚实的基础,适应客观的现实需要,我们要紧紧围绕在全区率先实现工业化的目标,发挥比较优势,建立与我市工业发展相适应的现代物流服务体系。一要规划先行,按照“上规模、高层次、多功能、强辐射”的要求,整合现有资源,依托交通干线,重点抓好大型综合物流园区、专业物流中心建设和市场配送网络建设。二要坚持培育物流市场和改善物流供给相结合,鼓励企业运用现代物流理念优化生产流程,引进、培育一批大型物流企业,积极发展第三方物流。三要加快建立行业协会,加强行业指导,抓好物流人才队伍建设。四要推广运用现代物流信息技术,发展电子商务,推进物流信息化。 打造区域性先进制造业基地、建设区域性交通枢纽和现代商贸物流中心,是把柳州建设成为在全区率先实现工业化的示范城市近期内重点要做的三项工作。不改造提升现有的交通体系、不发展现代商贸物流业、不加快建设区域性先进制造业基地,就没有柳州的工业化。我们一定要对此保持清醒的认识,统一认识,群策群力,把柳州建设成为区域性现代商贸物流中心。
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