□黄里明

    市委书记蒋济雄在市第十次党代会报告中提出，“我们要怀着对农民兄弟般的深厚感情”去建设社会主义新农村，体现了市委对农业、农村、农民问题的高度重视。建设社会主义新农村的首要任务是发展经济。我们要通过推进农村工业化和农业产业化，加快农村富余劳动力转移步伐，促进我市农村经济快速发展。
    一、大力推进农村工业化
    “农村工业化”是指通过工业化的生产方式（包括技术、生产组织、经营方式、工具装备、管理制度等）来改造包括传统农业在内的农村产业和经济结构，促使农村经济系统向现代化转型，最终达到城乡经济一体化上的国民经济一元化目标。农村工业化是壮大农村经济总量的关键；是促进农业产业结构调整、加快农业现代化进程的助推剂；是促进农村劳动力转移，加快农村第三产业发展，解决人多耕地少的矛盾的有效途径；是推进农村城镇化的支撑点。当前我市农村工业化发展呈良好态势，但是步伐相对发达地区还显落后。我们要统筹城乡工业发展，制定有利于推动农村工业发展的政策，充分发挥城市工业对农村工业的辐射带动作用，大力发展县域工业、乡镇工业、乡村工业，形成各具特色的农村工业体系。柳江、鹿寨、柳城等邻市三县，可以大力发展汽配、机械、建材等城市配套工业和糖蔗、果蔬、桑蚕加工、造纸等资源型工业；北面的融安、融水、三江三县，既可以发展“飞地工业”，又可以立足于本地资源优势，大力发展茶叶、畜牧水产、竹木、中草药等农副产品加工业和水力、能源等资源型工业。各区也要立足本区实际，采取有效措施，大力推进农村工业化。
    二、大力推进农业产业化
    农业产业化是优化农业产业结构调整、解决农产品销售难、促进农民增收的有效手段。我市目前只有蔗糖、桑蚕等少数几个产业的产业化程度比较高，其他农业产业的产业化程度还较低，甚至还没有形成产业。要实现农业产业化，就必须运用工业的理念经营农业。各级党委、政府一方面要加大招商引资的力度，引进强势的农业龙头企业，一方面要精心培育壮大本地的优势龙头企业；同时还要发展和规范农民专业合作经济组织，创新利益共享、风险同担的机制，把企业、协会、农民联结成一体，构建产、供、销一体化的服务体系，推动产业化步伐。我市目前比较有优势的农业产业主要有糖蔗、桑蚕、中药材、竹木、果蔬、黄栀子、油茶、茶叶、肉牛、奶业等，各县区要根据自己的区位特色优势，把现有优势产业进一步做强做大，结合市场需求，培育新兴优势产业，形成各具特色的优势农业产业带；争取把桑蚕等一些新兴优势产业打造成为全市性的支柱产业，把一些具有县域特色的产业打造成为促进当地农民增收的支柱产业。邻市各县区要注重发展都市农业、生态休闲观光农业。打造一批具有实力的农业品牌，增强农产品的市场竞争力。如柳江县百朋镇的莲藕，柳城县东泉镇的蜜桔、脐橙，柳南区太阳村的韭黄，三江县的肉牛、茶叶等，品牌效应已经初步形成，要进一步提高品质，注册品牌，加强产品加工、包装和宣传等，进一步提高产品的市场占有份额，争取把产品打入国际市场。
    三、加快农村富余劳动力转移步伐
    随着农村人口自然增长、农业技术进步，农业和农村内部对劳动力的需求逐渐减弱，农村劳动力富余问题越来越突出。当前，促进农村富余劳动力转移就业，是缓解农村就业压力的主要措施，是促进农民增收的重要举措，也是促进城乡经济社会协调发展、提高城镇化水平的大战略。引导农村富余劳动力合理流动，是各级党委、政府义不容辞的责任。要动员各方面的力量，充分利用农业广播学校、职业技术学校等各类学校、培训机构，通过进村培训、办短期培训班、夜校等多种形式，培训农民的职业技能、政策、法律法规知识、安全常识和公民道德规范等。鼓励各类培训机构、中介机构与外地劳务中介机构合作，通过与用工单位签订合同等形式，以需定培，定向培训，拓宽劳务输出渠道。完善农民工利益保障机制，有组织地引导农村富余劳动力转移。大力发展农村小加工业、饮食、销售、农业生态观光旅游等二、三产业，加快小城镇建设，为农民创业搭建载体和平台，促进农村劳动力向非农产业转移，向城镇转移。
    建设社会主义新农村，事关把柳州建设成为在全区率先实现工业化的示范城市、再造一个柳州、建设富裕文明和谐的新柳州的全局。我们要认真学习贯彻市第十次党代会精神，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，把“对农民兄弟般的深厚感情”落实到加强“三农”工作、建设社会主义新农村的一项具体工作中，运用工业的理念经营农业，发展农村经济，多渠道增加农民收入。