□蒋红林
市第十次党代会报告明确提出，我市要坚持工业主导，打造区域性先进制造业基地。这对加快推进工业化、把柳州建设成为在全区率先实现工业化的示范城市具有重要的意义。
一、为什么提出“打造区域性先进制造业基地”
报告中提出的“区域性”，现阶段主要是指中国西部这样一个区域。提出“打造区域性先进制造业基地”，主要是基于这么几点考虑：一是制造业是国民经济的支柱性产业，是生产资料、消费资料的关键性部门，也是为农业、服务业提供装备的部门，是具有前景的产业；二是先进制造业必须广泛采用先进技术、设备和现代管理手段组织产品的生产，生产企业具有国际竞争力，又拥有自主创新和自主知识产权的产品品牌；三是与传统制造业相比，先进制造业的特点是产品设计和企业管理信息化、生产过程控制智能化、制造装备控制数字化、制造工艺装备紧密化、产品制造过程绿色化、产品经营全球化；四是柳州工业经过几代人的努力，已经形成了一些大的产业和大的企业，具有一定的创新能力和国内国际竞争力，拥有自己的品牌，可以而且必须千方百计地支持这些产业和企业将规模做大，将实力做强，为柳州发展先进制造业奠定基础。
二、柳州具备加快建设区域性先进制造业基地的条件
柳州作为西部重要的工业城市和传统的制造业基地，具有加快建设区域性先进制造业基地的基础和优势。
——柳州的工业化水平和工业发展处于西部地区前列。我市工业化水平已达到48%，进入了工业化的中期阶段。从2004年全国各地工业化阶段比较情况看，包括广西在内的中西部地区总体上处于工业化的初级阶段，而我市工业化程度在全区乃至西部地区已处于前列。
——柳州在全区的工业地位突出。长期以来，我市都是广西最大的工业城市，最重要的制造业基地。2005年，我市工业增加值、总产值、销售收入、实现利税分别占全区的20%、27%、29.1%、28.4%，全部位居全区第一。
——柳州建立了比较完整的工业体系。经过多年的发展，我市已经形成了汽车、机械、冶金等三大支柱产业，化工、建材、制糖、造纸、日化等五大传统优势产业，新材料、生物和医药、机电仪一体化与电子信息、新能源及环保等四大新兴产业，以及食品、纺织等轻工产业。
--柳州产业结构特色鲜明。我市三大支柱产业的产值占全市工业总产值的60%，形成了以支柱产业为主体，传统优势产业和新兴产业竞相发展的格局。
——柳州工业品牌效应日益显现。目前，全市共有中国名牌产品4个、中国驰名商标2个、中国免检产品7个、广西名牌产品41个。我市已成为全国少数民族地区中名优产品最多的地级市。
三、采取有效措施，加快建设区域性先进制造业基地
第一，要走新型工业化道路。提高可持续发展能力，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
第二，要振兴产业。大力发展循环经济，主攻支柱产业的产业链经济、园区经济、县域工业和非公经济工业“三大板块”，做大做强三大支柱产业，改造提升五大传统产业，积极培育和发展支撑柳州工业增长的四大先导性、战略性新兴产业。优化重轻工业结构，重视发展食品、纺织等投资少、见效快、就业量大的轻工业，重振轻工业雄风。
第三，要壮大企业。实施企业集团战略，推进“十百千亿”工程，培育一批销售收入超50亿元、100亿元、300亿元、500亿元的大企业、大集团，推动形成产值超千亿元的产业。深入实施"中小企业成长计划"、"中小企业扶优扶强工程"，积极培育和引进中小企业，继续扶持已改制企业的发展，逐步形成"汽车零部件、机械及配套、制糖、医药"等一批具有示范效应的中小企业群。充分利用名牌优势，发挥“柳工”牌装载机、“两面针”牌牙膏、“网山”牌食糖、“金海”牌锡锭等名牌产品的龙头作用，引导生产要素向名牌产品和优势企业流动，鼓励拥有名牌产品和商标的企业建立多元化的产权结构，争取一批企业在产品质量、销售收入、实现利税等主要指标上跨入同行业前列。
第四，提高自主创新能力。把增强自主创新能力作为加快经济结构调整、转变经济增长方式的中心环节。建立和完善以企业为主体、市场为导向、产品为核心、产学研相结合的技术创新体系，加强重点骨干企业技术开发中心和工程技术研究中心建设，扶持科技创新型中小企业的发展，推进关键领域科技创新突破。深入实施“人才强市”战略，不断完善有利于人才成长、聚集和发挥才干的机制，注重培养和留住本地人才，积极引进外来人才，不拘一格用好人才，建设数量大、素质高、富有创新精神的各类人才队伍，为推动自主创新提供强有力的人才支撑。
加快建设区域性先进制造业基地，是把柳州建设成为全区率先成为工业化的示范城市的基础。我们要立足于工业城市、制造业城市这个柳州最大的实际，集中精力，扎实工作，早日把柳州打造为区域性先进制造业基地。
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