□冯文健 

    市第十次党代会提出了“把柳州建设成为全区率先实现工业化的示范城市”的奋斗目标。要实现这样的奋斗目标，必须最大限度地调动一切积极因素，形成加快柳州发展的强大合力。

    一、紧紧团结和依靠全市各族人民
    柳州是广西重要的工业城市，40万产业工人为我市领军广西工业贡献了智慧和力量。柳州又是一个农业人口比重很大的城市，230万农民群众为我市经济社会发展贡献了劳动和汗水。柳州还是一个多民族聚居的城市，360万各民族兄弟和睦相处，共同为我市的改革开放和社会主义现代化建设作出了巨大的贡献。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在加快推进工业化、建设富裕文明和谐新柳州的历史进程中，包括知识分子在内的工人阶级，广大农民，始终是推动我市经济发展和社会进步的根本力量。我们要紧紧团结和依靠全市各族人民，紧紧团结和依靠广大工人、农民、知识分子，紧紧团结和依靠各民主党派、各人民团体、各界爱国人士，紧紧团结和依靠驻柳部队、武警官兵和公安干警，紧紧团结和依靠驻柳的中区直单位的干部职工，尊重群众的首创精神，鼓励人民群众的创业积极性，保护人民群众的合法权益，表彰人民群众中的优秀分子，有效利用人民群众中的各种资源，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，使全体市民各尽其能、各得其所、各展其才，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、全民创业奔小康的生动局面，为把柳州建设成为在全区率先实现工业化的示范城市奠定坚实的群众基础、提供强大的奋进力量。

    二、积极营造干事创业的良好环境
    最大限度地调动一切积极因素，需要积极营造有利于这些因素发挥作用的良好氛围和环境，把广大人民群众加快发展的热情和积极性保护好、引导好、发挥好，实现人民群众的愿望、满足人民群众的需要、维护人民群众的利益。我们要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动和创造，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，形成充满活力、和衷共济的和谐局面，使柳州成为更有利于干事创业、更有利于招商引资、更有利于公平竞争、更有利于人才成长、发挥才干的发展热土。

    我们要营造良好的全民创业氛围，优化创业环境、培育创业精神、增强创业意识、尊重创业愿望、支持创业活动，引导广大人民群众干事创业的积极性，激发人民群众的创业热情，鼓励艰苦创业、自主创业、争创大业、敢创新业，激活民间资本，吸引外来投资，以创业推动就业，推动非公有制经济加速发展，培育和造就一大批充满生机活力的市场主体，为柳州加快发展注入活力。我们要进一步深化改革、放开搞活，形成平等竞争、充满活力的创业机制；加大政策、信息、技术、市场、资金、人才等方面的支持力度，建立健全全方位、多层次的创业支撑体系；提升和优化政务环境、法制环境和用人环境，为各类市场主体、企业家、创业者创造公平公正的竞争环境。通过政策支持和制度保证，充分调动社会各方面干事创业的积极性和创造性，让更多的创业者在柳州放心创业、舒心创业、创成大业。

    三、让全市人民共享发展的成果
    要最大限度地调动一切积极因素，就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。否则，调动人民群众的积极性就是一句空话。我们党的本质是立党为公、执政为民，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，为此，要着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我们要更加注重社会公平，使机关和企事业单位干部工人、城镇居民、农民的收入稳步增长，与经济社会发展水平相适应；要妥善协调各方面的利益关系，千方百计增加就业再就业，加强完善社会保障体系，扎实做好关心困难群众生产生活的工作，加强和改进社会管理，正确处理人民内部矛盾，搞好社会治安，保障人民群众安居乐业，使人民群众切实感受到党的温暖；要促进人的全面发展，使广大人民群众思想道德素质、科学文化素质、健康素质稳步提高；要努力实现人与自然和谐相处，使自然环境、人居环境不断改善，最广泛最充分地调动全市各族人民的积极性，形成加快发展、促进和谐的强大合力，不断为建设全区率先实现工业化的示范城市增添新力量。
    人民，只有人民，才是创造历史的动力。我们要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动一切积极因素，把广大人民群众的主动性、积极性、创造性充分发挥出来，书写柳州在全区率先实现工业化的壮丽篇章。