□黄 劲
市第十次党代会提出的“集中精力加快推进工业化,成为在全区率先实现工业化的示范城市”的奋斗目标,是时代赋予我们的责无旁贷的光荣任务。目前广西经济仍然处于艰难爬坡阶段,需要加快工业化进程,带动全区经济又快又好发展。我市作为广西重要的工业城市、工业基地和交通枢纽城市,仍然而且必须发挥领军作用、中坚骨干作用和辐射带动作用,为进一步加快广西工业化的进程而奋发努力。 应该看到,实现这样的奋斗目标既符合我市实际和全市各族人民的愿望,又是完全可能的。
一是我们面临多重机遇叠加的黄金发展机遇期。和平与发展仍是当今时代的两大主题,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,国际形势总体上对我们有利。国家全面实施“十一五”规划,继续实施西部大开发战略,大力发展装备制造业,振兴老工业基地;新一轮发展浪潮正在全国兴起。广西处在中国-东盟自由贸易区、大湄公河次区域合作、泛珠三角洲区域合作的交汇点,初步形成了中国-东盟“M”型区域经济合作新格局,即由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域两个板块和南宁-新加坡经济走廊一个中轴组成,形成形似英文字母“M”的一轴两翼的大格局。这样一个大格局,从内容上看,有海上经济合作(Marine economic co-operation)、陆上经济合作(Mainland economic co-operation)、湄公河流域合作(MEKONG sub-region co-operation),英文表述的第一个字母也都是“M”。因此,可称为中国-东盟“M”型区域经济合作战略。全区正在全面实施“一轴两翼”的“M”型区域经济合作战略,而我市处于全区“一纵两横”(一纵指桂海高速公路和铁路沿线的南宁、柳州、桂林中心城市带;两横指桂东南城镇群和桂西南城镇群,沿海北海、钦州、防城港城市群)通道式“干”字型工业布局的重心位置,区位优势明显,发展地位突出。这些都为我市扩大对外开放与区域合作、快速发展提供了广阔的空间。
二是我市发展与北部湾(广西)经济区的发展在经济结构上有互补性。北部湾(广西)经济区的发展重点是港口经济、海洋经济和与之配套的基础设施建设,沿海石化、林浆纸、能源、铝加工、钢铁、船舶修造等工业。而柳州则是传统的制造业基地,并将发展成为区域性的先进制造业基地,为北部湾(广西)经济区提供更多的装备制造业产品,并走向广阔的国际、国内两个市场。
三是我们已具备了经济发展从艰难爬坡期到快速起飞期转变的工业基础,以及加快发展的环境和条件。柳州经济步入了良性循坏的轨道,积蓄的势能不断释放,形成了持续较快发展的良好势头。支柱产业优势显著,拉动经济快速增长;企业综合实力强劲,形成了大企业支撑大产业的格局;一批主要产品和商标成为全国知名产品和驰名商标,影响力不断扩大;拥有铁路、机场、港口组成的立体交通网络,是大西南重要的交通枢纽;产业与邻省及周边城市对接紧密,企业、产品、技术等要素交流与辐射能力较强。
四是广西“十一五”期工业发展重点和我市“十一五”期工业发展重点的一致性,凸现我市工业先导和示范作用。我们要充分发挥柳州工业在广西的领军作用,深入推动工业兴桂战略,带动全区上下游产业的发展,延伸产业链,提升产业集群度,做大做强柳州汽车工业,带动桂林、玉林等市汽车零部件的发展;做大做强柳州钢铁工业,带动全区特别是沿海地区物流业和服务业的发展;做大做强柳州有色金属业,带动河池、来宾采掘业和有色冶炼业的发展,辐射带动广西工业化进程,使广西在中国-东盟“M”型区域经济合作战略中,处在区域合作发展的价值链高端,实现又快又好的发展。
五是我市工业化城市的发展空间已经全面拉开,柳东新区的建设拉开了序幕,各类开放区的发展预期良好,城市基础设施进一步完善。铁路、公路、航道、港口、货场、供水、供电、通讯等工业配套设施均在扩能改造。城市道路、城市外环路、国道省道已互连互通。中心城市对工业发展的承载、集聚、辐射等综合功能不断增强。
六是我们有一支奋发有为的产业工人大军,有一支朝气蓬勃的职业后备大军。我们还有一支有较高素质的党政人才队伍,有一支市场开拓能力和经营管理能力较强的企业经营管理人才队伍,有一支具有较高水平的科技人才队伍,有一支专业化水平较高的高技能人才队伍,有一支比较过硬的农村实用人才队伍。这两支大军和五支人才队伍,是我们实现奋斗目标最可宝贵的财富。
七是全市上下团结一心、政通人和、干劲高涨,具备了加快发展、奋进跨越的共同思想基础,形成了聚精会神搞建设、一心一谋发展、全民创业奔小康的良好氛围。 综上所述,我们完全有可能立足柳州的比较优势,抢抓机遇,加快发展,集中精力加快推进工业化,尽快实现成为在全区率先实现工业化的示范城市的奋斗目标。
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