“目前,桂林市城乡清洁工程工作存在6个不到位:思想认识、宣传教育还不到位,特别是责任落实、基础设施、监督检查、责任追究不到位。距离建设国际旅游城市这个城市定位要求、历史文化名城的丰富内涵要求还有很大差距,需要在下一步的工作中认真加以改进。”8月9日,桂林市市长张秀隆在全市“城乡清洁工程”工作会议上一针见血地指出。
该市决定,继续做好思想发动和宣传教育工作,统一全市干部群众思想,提高认识。在增强干部的责任感、紧迫感、使命感和抓好工作措施落实上狠下功夫。特别是要使街道、乡镇一级领导干部真正树立责任感和紧迫感,克服畏难情绪、厌战情绪、抱怨情绪和急躁情绪,树立长期作战的思想,把实施“城乡清洁工程”作为重点工作坚持不懈地抓紧抓好。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对实施“城乡清洁工程”不力的现象进行曝光,鞭策后进、促进工作。
该市将完善和建立“两种制度”,健全“五项机制”,建好“三支队伍”等基础性的长效管理制度。一是责任制:一方面是领导和单位分工负责制;二方面是具体岗位责任制。作为组织协调者、作为领导者、分管单位、主管部门必须把责任落实好;三方面是“门前三包”和“庭院三包”责任制。二是追究制:权责利奖惩不到位,完全靠自觉、号召起不了好的作用。五项机制:一是资金投放保障机制,基础设施搞不好就难管好,必须要投入搞基础建设;二是网络管理机制,必须横到边纵到底,搞城乡清洁工程更是如此,做到三级政府(市、县区、乡镇和街道办)五级管理(市、县区、乡镇和街道办、行政村和居委会、自然村),形成分层、分级管理。三是全社会参与和专业队伍互动共管机制。四是督促检查机制,县、区、乡镇、街道办都要有专业队伍来督促检查。五是切实严格执行奖惩考核监督机制。
加强城乡基础设施建设,切实解决路不平、排污管道设施不完善、灯不够亮的问题,对公共厕所损坏的要尽快修复,公共设施损坏要赶快恢复,缺什么就赶快补上,并制定出管护办法;加强对垃圾处置源头的整治,落实资金,加大和加快垃圾处理场和污水处理等市政设施的规划和建设。加强对一江(漓江)三廊(分别从永福、平乐、全州方向进入桂林市区的三条走廊)的整治和保护,特别是对在漓江挖沙、乱搭乱建、乱倒垃圾等现象进行坚决打击。车辆管理方面做到整齐有序,加强管理,近期内有大的改观。针对集贸市场硬件设施,经营秩序,环境卫生等状况还十分低下的情况,加大整治力度,提高档次。加强对城市管理体制的研究和改革,做到城市管理的信息化、网络化、标准化。
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