5月20日，中国人民银行出台了《关于改进个人支付结算服务的通知》（以下简称《通知》），推出了柜员机取款上限提至2万元等七大举措，旨在破解银行排队难题。

　　南宁市银行排队现象严不严重？广西各大银行将采取什么措施缓解排队难？

　　现状扫描

　　银行排长队 市民很头疼

　　“我今天去银行存钱，结果足足排了一个多小时的队才存上。”5月20日，市民廖先生向记者抱怨。

　　20日下午1时许，记者来到思贤路的一家建行网点办业务。当时有20多人在排队，而银行只有一个窗口在办理业务。一位好不容易等到自己办理业务的市民告诉记者，他已经等了近1个半小时了。

　　记者随后来到民主路的一家工行营业网点，这里也有十几个市民在等候办理业务。一位市民告诉记者，他已经等了40多分钟。银行大堂值班人员告诉记者，由于中午是休息时间，在银行排队的人已经算是少的了，上班时间或者高峰期客户更多，市民需要排更久的队。记者又走访了多家银行，发现排长队现象不同程度存在。

　　排队难让不少市民提起上银行就头痛。不少市民提出疑问：“银行为何不能为市民提供更快捷的服务？”

　　原因分析

　　客户需求增加 银行“负担加重”

　　对于排队难，一位银行业内人士向记者坦言，银行服务确实还存在薄弱环节：银行网点的设置不尽合理，柜台人员少，服务水平还有待加强。但他认为，市民不能单把矛头指向银行，银行排队难还有以下原因：

　　首先，银行承担了大量代收通信、水、电、煤气，以及各种税款等公共事业费用的收代缴职能，这些业务手续烦琐，难免会挤占工作人员大量时间。

　　其次，自去年股市升温以来，到银行办理基金开户、银证转账开户的客户猛增。以前办理一笔业务可能只需要2分钟，但现在仅客户咨询和沟通的时间可能就会达到10分钟。

　　另外，不少市民仍然习惯于现金支付，对银行的ATM等自助设备和电话银行、手机银行、网上银行等电子支付方式不习惯使用，也是导致银行排队难的原因之一。

　　政策解读

　　央行出台举措，破解银行排队难

　　5月20日，中国人民银行发出《通知》，出台破解银行排队难题的措施。

　　措施一：

　　“ATM机取款上限提至2万元”

　　中国人民银行在《通知》中提出，借记卡在ATM柜员机的交易上限由现行每卡每日累计5000元提高至2万元。各银行可在2万元的限度内根据客户需要、服务能力和安全控制水平等因素，确定本行每卡单笔和每日累计提现金额。

　　工行广西分行营业部高级经济师梁超英告诉记者，目前各银行还没有接到正式文件，因此广西什么时候实行这一举措，提现上限是多少都没有定下来。

　　市民还有这样的担心，取款上限提高后，自动柜员机会不会出现无钱可取的情况？

　　梁超英说，银行会及时补充钱币到柜员机，市民在取钱时如果发现余额不足，只要等上几分钟就可以了。

　　对于不少市民“柜员机会取到假币”的担心，梁超英解释说，进入柜员机的钞票，首先得经过清分机和验钞机的检验，此外还必须经过两个人以上同时进行检验，多重把关可以确保将假币“拒之机外”。

　　一些市民还觉得，在柜员机上取大额现金总有点心惊，万一碰上不法之徒怎么办？对此，梁超英向市民支招，如果是营业时间在银行营业厅内的柜员机上取款，有保安在场，可以保障取款过程的安全；如果市民要取大额现金，最好不要在银行外面或者是非上班时间去取。

　　措施二：

　　“推广使用支票等非现金支付工具”

　　《通知》中还提出，银行应主动为信用好、有需求的个人客户提供支票服务，用于消费、投资和缴纳水、电、煤气、电话等费用。

　　浦发银行南宁分行营业部黄若虹告诉记者，这些业务目前在广西均没有开展。她认为，银行本票可以较好地避免“现金搬家”。她举例说，如果市民要买房或者买车，经常需要从这一家银行提取大额现金，再转存到另一家银行，“现金搬家”造成人力资源的巨大浪费和安全隐患。而使用银行本票，只要付款行签发一张银行本票，交由收款行存入即可完成。

　　而对于使用个人支票来支付水电、电话、煤气等费用，黄若虹认为实现起来比较困难。

　　措施三：

　　“任一银行都可办理多种缴费业务”

　　《通知》中指出，银行不得拒绝为个人办理跨行转账业务，也不得通过与代收、代付单位进行排他性合作，变相为客户制定开户银行。

　　广西银行业协会一位负责人告诉记者，央行实行这一举措后，市民就能实现只要在任一银行开设一个账户，就可以办理水、电、煤气、电话等公共事业服务费用和工资、养老金、失业保险、医疗保险等社会保障金的缴纳和发放，有利于缓解排队难问题。

　　实际行动

　　改变工作方法 提高服务质量

　　排队难问题已经引起了广西银行业协会和各家银行的重视，多家银行的负责人表态：将采取多种方式，努力解决排队问题。

　　工行广西分行营业部的相关负责人告诉记者，该银行近日专门召开了会议解决银行排队问题。该行建立弹性窗口和弹性岗位制度，碰上客户和业务高峰时，及时增加柜台人员。同时，银行还增加了大堂客户经理的人员配置，使每一位客户都能得到引导和指示，对排队的客户进行分流，减少客户等候时间。

　　而浦发银行南宁分行则大力向客户推行电子银行，无论是本地还是异地的存取款，网上银行的手续费都比柜台的低。

　　专家支招

　　使用现代方式 享受先进服务

　　解决排队难靠银行单方面行动还不够，也需要市民的积极参与。工行、浦发银行的业内人士介绍，其实市民们学会了使用自助设施后，除了开户和存取现金外，其他业务完全可以足不出户就能办理。他们向市民介绍了几种常见的方式：

　　电子银行（俗称网银）：每个银行都有自己的电子银行，客户可以通过网络实现开户、销户、查询、转账、行内转账、信贷、网上证券、投资理财等传统服务项目，能够安全便捷地管理和进行相关交易。

　　手机银行：手机银行通过移动通信网络将客户手机连至银行，将手机号码与客户的银行卡进行捆绑，市民通过编发短信到特服号码，就可以办理查询、转账、汇款、消费、缴费等相关业务。

　　目前，各家银行都在营业网点及周边设立了自动取款机和自动存取款一体机，以及具有业务查询、补登折、转账、基金买卖和外汇买卖功能的自动终端机，客户通过这些自助银行设备即可自行办理所需业务。