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广西严查旅行社承包挂靠行为
2007-04-06 19:42:56 阅读: 来源:广西新闻网
    目前,广西部分城市的旅行社门市部实际成了承包、挂靠单位,严重违反了必须统一财务管理、统一人事、统一组团活动和导游安排、统一旅游线路和产品的“四统一”规定。从3月25日开始,自治区旅游局质量与规范管理处、质监所派出督查组分别到桂林、柳州、北海、玉林、梧州、南宁6个城市,对各市旅行社门市部的情况进行督查。4月5日,督查组来到了最后一个接受检查的城市——南宁。

  12个门市部5个不规范

  督查组成员由6市旅游质量监督管理所所长等人组成。昨日,记者跟随督查组检查了广西国旅、南宁中旅、南宁青旅、广西海外旅行社、广西康辉国旅、中国国旅广西分公司等旅行社的12个门市部,结果有5个门市部存在承包、挂靠或超范围经营等情况。

  督查组在某旅行社桃源路门市部发现,该门市部悬挂的招牌并没表示自己仅是门市部,有误导游客之嫌。同时,该门市部还自报旅游线路,自己独立组团出游,俨然一个独立的个体。而按规定,旅行社门市部只能进行旅游咨询活动,游客要交给总社统一出团,自己不能单独操作旅游。这样的情况同样存在于另外4家旅行社门市部。

  检查中,还有两家旅行社门市部涉嫌超范围经营。这两家旅行社本没有经营越南边境游资格,却打出了越南游的招牌。

  门市部承包挂靠害处多

  旅行社为了招睐更多游客或方便市民咨询,设立门市部本无可厚非。但记者采访中获悉,许多旅行社门市部每年交纳给总社数万元的费用后,就自己独立组团承包门市部,结果总社“只得利而不承担义务”,没有对门市部的各种不法行为进行监督,导致游客利益频频受损。

  目前曝光较多的越南游高价骗购问题,就有旅行社门市部惹的祸。据督查组一位工作人员介绍,督查组前往阳朔检查时,发现一家门市部公然挂出“越南边境风情游”大招牌。事实上,整个桂林市没有一家旅行社有经营越南游的资格。最让督查组惊讶的是,自治区旅游质量监督管理所前不久刚处理完的骗购案,就是该门市部所为,而当督查组盘查到该门市部总社时,总社负责人根本不知情。

  地接社无任何利润的零团费旅游,也是旅游管理部门要重点打击的行为。因为这样的旅游团会导致游客在旅游途中不停歇进购物点,甚至高价买假货,地接社则从中获取回扣。督查组一位负责人表示,目前许多承包挂靠的门市部为了获得客源,常会通过零团费的方式组团。

  曝光严重违规门市部

  督查组通过10多天的调查摸底,6个城市共有234家旅行社门市部,其中桂林有150余家,北海45家,南宁42家,这3个城市的旅行社门市部存在的问题相对较多,而柳州、玉林、梧州3个城市的旅行社门市部较规范。

  据督查组相关负责人介绍,督查组至今共检查了51家门市部,其中一半以上没有做到“四统一”,或超范围经营,或承包挂靠,而这些违规门市部大都在桂林、北海、南宁。督查组对违规旅行社要求限期改正,整改阶段过后,问题仍然突出的旅行社及其营业部,将被挂上“黑名单”曝光批评,并按《旅行社管理条例》相关条款进行处罚。

责任编辑:陈启萍    
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