——我市签约理论专家陈劲松谈软环境建设

    在开展继续解放思想大讨论的活动中，我市提出了要以思想的大解放营造良好的人文环境，即一个宽松、和谐、自由、平等、公平、公正的良好环境。

    以经济学研究为主攻方向的市委党校教授陈劲松，日前在接受本报记者采访时指出，一个宽松、宽容的人文环境，对于要率先在全区实现工业化示范城市的柳州而言，仍是需要孜孜以求才能达到的境界。

            柳州需要一个宽松、宽容的人文环境

    “近几年，市委、市政府一直在朝着这个方向努力。但营造一个宽松、宽容的人文环境，是一个长期、系统的工程。”陈劲松从两个假设入手，提出柳州需进一步建设宽松、宽容的人文环境。

    第一个假设：如果当年五菱提出的 “中中外”模式，受到了坊间各种不同的看法的影响，决策当局没有破除“宁做鸡头不做凤尾”的思想，树立开放合作意识，那么，2007年上汽通用五菱在微型商用车市场的份额能达到了43%，成为2007年全国销售冠军吗？答案是否定的。

    第二个假设：如果一个特殊的专业技术或经营管理拔尖人才，他对企业发展发挥着重要作用，但却存在一些明显的缺点，那么，是否可以采取一刀切的办法，对其不予破格提拔、使用呢？答案也是否定的。

    “经济的发展取决于很多因素，比如资金、技术、政策、人才、管理、项目的引进、科学的规划、市场的发展等，这些因素无不直接或间接地影响着经济的发展。但发展同样离不开环境因素，特别是宽松的人文环境，时刻都在影响着发展的进度。”陈劲松由此得出结论，一个宽松的人文环境对工业柳州有着非凡的意义。

    首先，一个宽松、宽容的人文环境有利于提高柳州的创新能力。柳州工业要发展壮大，势必要走一条从“柳州制造”到“柳州创造”的路子，这就需要摒弃“前怕狼后怕虎”的思想束缚。当城市拥有一个宽松、宽容的人文环境时，那些“想干事、敢先行”的企业、个人，就有了一个大展拳脚而无后顾之忧的舞台。

    其次，一个宽松、宽容的人文环境有利于柳州企业发展壮大。当大环境对企业的思路创新、技术创新给予支持态度时，就会激发企业不断做强做大的积极性和市民创业的冲动，这对促进柳州企业的发展非常有利。

    再者，一个宽松、宽容的人文环境，能够让更多的人才在柳州做得好、留得住，而且能够吸引更多的高素质“务工”人员。目前，柳州的城镇人均可支配收入在广西排在前列，但柳州的城乡收入差距较大。通过吸引农民工在柳州就业，既充实了我市产业工人队伍，又对缩小柳州城乡收入差距起到重要作用。

    此外，一个宽松、宽容的人文环境，还有利于进一步招商引资。我市在软环境建设上，如果更多地站在投资者的角度，想投资者所想、急投资者所急、为投资者提供各种专业化服务，就会吸引更多的客商来柳投资。

            从四方面入手营造宽松、宽容的人文环境

    陈劲松提出，柳州要营造一个宽松、宽容的人文环境，应该从四大方面入手：

    ——要营造鼓励思路创新的氛围。当前柳州的发展既面临着新的机遇，也面临着新的挑战，因此更应该解放思想、创新思路。例如：在北部湾经济区开发风生水起之时，与其讨论柳州是否会被边缘化的问题，不如将当年五菱“不求所有，但求所在”的发展思路，在今天转变为一种全新的“不求所在，但求所有”观念，让柳州的企业主动融入到北部湾经济区的发展中。成功的道路并非只有一条，如果思想僵化、观念陈旧、停滞不前，就会瞻前顾后、左顾右盼；没有敢闯敢冒、敢为人先的精神，没有勇于探索、勇往直前的气概，就会贻误发展的大好时机。

    ——要营造允许创新失败的环境。创新是对未知境界的探索，要去的地方是从未有人到过的，创新之路要靠自己走出来。没有那第一个、第二个、以及无数失败者，就不会有最终的成功者。允许犯错误，不完全以成败论英雄，使柳州的企业去闯、去干、去尝试，真正实现工业柳州从“柳州制造”到“柳州创造”的转变。

   ——要营造尊重人才的环境。把人才工作纳入经济社会发展的总体规划中，将人才作为第一资源来抓，深化人才机制创新，给人才一个“开放、宽松、宽容”的创业环境。同时，怎么用人是门学问，在做到用其所长、避其所短的同时，还要做到用事业、感情和福利留人。

    ——要营造海纳百川的招商环境。解决城市就业问题，就要增加就业岗位。目前，我市除了积极承接东部产业转移和引进先进技术外，还应引进一些劳动密集型企业，要有一种“既要西瓜也要芝麻”的心态，同时加大第三产业的发展，为来柳务工的人员和柳州城市下岗工人提供新的就业渠道。

    日报记者 陈莉