浙江省省长吕祖善今天下午说，温州要围绕“第三次跨越”的目标，努力在五个方面实现大的突

破。

　　吕祖善是在参加浙江省十一届人大一次会议温州代表团讨论时作上述表示的。

　　吕祖善指出，温州是浙江省改革开放的先发地区，温州人有敢为人先的改革创新精神。去年

，温州的生产总值突破了2000亿元，财政总收入接近300亿元，外贸出口达100亿美元，城乡居民

收入增加、社会事业发展、城乡区域协调、政府职能转变等方面的成绩也比较突出，为浙江省的

经济社会又快又好发展做出了积极贡献。

　　但是，温州也存在土地奇缺、资源匮乏、环境承载力渐趋饱和产业结构偏“轻”、企业规模

偏“小”、技术含量偏“低”等先天不足。为此，温州市提出了“第三次跨越”的战略目标：“

从经济大市到经济强市、从平安温州到和谐温州、从创业温州到创新温州”。

　　吕祖善说，温州要围绕“第三次跨越”的目标，努力在五个难点上实现大的突破：

　　一是要在体制机制创新上实现大的突破。温州是个敢为人先的地方，改革开放以来，民营经

济发展和股份合作制、专业市场等改革都走在全国前列，形成了影响全国的温州模式和温州人精

神。下一阶段，温州要以开展民营经济创新发展综合配套改革试点为契机，加快形成有利于科学

发展、和谐发展的体制机制，促进温州的改革开放向纵深推进。

　　二是要在自主创新和产业结构优化升级上实现大的突破。温州的产业层次总体来说还不高，

又受到要素尤其是发展空间的制约。要花大力气推动企业的自主创新，花大力气引进和培育高附

加值、高技术的产业和企业，同时大力推动滩涂围垦和土地节约集约利用，构筑新的发展平台。

　　三是要在节能环保方面实现大的突破。这几年，温州一些环境污染重点区域的整治取得明显

成效，这很不容易，要继续契而不舍地抓下去。

　　四是要在城乡区域协调发展上取得大的突破。温州的城乡差别相对比较大，如何统筹兼顾，

形成城乡区域协调发展的新格局是未来温州的一个重要任务。

　　五是要在发展环境优化上实现大的突破。温州实现第三次跨越，其核心是发展观的转变，关

键是发展方式的转变，重点是发展环境的优化。要大力改善发展的软环境和硬环境，包括政府管

理创新和行政效能的提高，努力使温州成为各类高素质要素聚集的高地。