业内人士认为，不强制备案，出租房征税政策将流于形式。

    自2月1日起，北京市开始执行北京市地税局出台的《关于个人出租房屋征收管理有关问题的通知》（以下简称《通知》），对个人出租房屋租金收入将严格按照5%的税率征收综合税。据业内估算，目前北京出租房备案仅两成，每年流失税款达5.5亿元，业内认为没有强制备案，可能让征税政策流于形式。出租房强制备案有望在近期即将出台的《北京市房屋租赁管理办法》中体现。  　

　　逾期未交税一般不收罚款

    出租房屋按5%的综合征收率征税并不是新政策，2004年国家就明确规定了北京市个人出租房屋，将按照实际收5%的综合税率交纳税金，个人转租或再转租采用2.5%的税率计征，但都是实行由房主到地税部门自行申报的原则。从去年开始，朝阳、丰台等区改变了征税方式，不再是地税局统一征收，而是改由街乡代征———房主在交纳相关税费时，只要到所属街道、乡镇的办事处去办理手续即可。

    2月7日上午，记者致电丰台区纳税服务所，被告知只要是房主自己去申报，如果逾期未交，将由街道办事处自行裁量罚款和滞纳金，一般情况下是不会收罚款的。

　　中介估算出租房每年逃税5.5亿元

    北京市目前出租房产征税情况如何呢？信一天不动产市场部经理罗煜告诉记者，目前北京登记出租备案量仅占北京市出租房屋总计80万套的两成左右，绝大多数的房屋租赁行为未经备案，房主纳税人数的比例也差不多为20%.罗煜给记者算了笔账，目前北京市住宅租赁平均价格为2400元/套，房主平均理论年收益28800元，按房屋租赁房产税规定，房产出租后所应交纳房产税为租金额的5%，所以房主出租整年应上交费用：28800×5%=1440元。由于交纳房产税属于个人义务，目前房主交纳人数比例仅为20%，所以此部分每年逃税金额：800000×80%×1440=9.2亿元。此数字为理论结果，在实际出租中，存在大量空置、短租及中途退租现象，因此引入修正系数0.6，可得北京市房屋出租逃税总额应在每年9.2×0.6=5.52亿元左右。

    出租房产强制备案呼之欲出

    “没有强制的备案制度，可能使出租房征税政策流于形式。”链家地产市场总监金育松这样认为。

    其实，早在去年7月26日，北京市房屋租赁市场管理处就下发了《关于加强房屋租赁登记备案工作的通知》，要求各区县建委（房管局）高度重视房屋租赁登记备案工作，并要求从事房屋租赁代理的企业必须同时办理相关备案手续。同样租赁合同登记备案属告知性备案，没有强制力，因此备案率还是没有明显起色。

    对于上述难题，多数业内人士认为，强制备案会为地税和房屋管理部门建立起对接平台，方便监督房东纳税情况，有望在近期出台的《北京市房屋租赁管理办法》中已将出租房屋备案管理列为强制事项，“一旦备案管理被列为强制执行，房屋租赁过程中的偷漏税问题就无处遁形了”。

　　■调查

　　有中介业务员建议房主不备案

    业内人士透露原因：备案后部分中介难吃转租差价

    2月7日下午，记者来到白纸坊西街的一家中介门店，以房主身份询问出租房屋是否要办理交税，业务员表示，按政策规定确实是要交，但是现在北京绝大多数租房者都没有交，如果要交的话需要先办理房屋出租许可证，然后再自己去交税。“为了省事起见没必要去办这个许可证”，这位业务员建议。

    一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，一些中介公司不愿意进行备案。对于一些小中介公司来说，从房东手里把房子租下来，然后再转租，或者是直接以全权代理的方式来进行租赁，这两种方式都可以赚取差价，如果真正实行租赁备案了，那么这差价就赚不成了。