昆山百余户居民被迫守危房

    一起“意外”的阳台坍塌事件让昆山丽泽新村的全体居民意识到自己早已卷入了一个危险的旋涡。今年国庆长假的最后一天，该小区５号楼西单元两楼阳台突然整体坍塌，正在阳台准备收被子的居民张凤英老人腿部受伤。专业检验机构随后的一份检验报告更令居民们大吃一惊：整个小区８幢居民楼全部为“危楼”。１２月４日，就在事发两个多月后，由于居民安置方案仍未明朗，小区居民仍在危楼中留守。

    ２００６年１０月７日下午４点３０分许，家住昆山市丽泽新村的陶惠珍忽然听到“轰”的一声巨响，陶惠珍愣了一下，下意识地向窗外看去，就看见与她家一楼之隔的５号楼前，一团巨大的烟雾腾空而起。与此同时，小区居民陆先生也听到了巨响，结果看到小区５号楼西单元二楼相连的两户人家的阳台已不见踪影，在地面上，到处散落着砖块和瓦砾。一位老人的腿被楼板压住，正大呼“救命”。

    对于丽泽新村居民来说，这次事故多少有点不幸中万幸的味道。一是张凤英老人幸免遇难，只是脚部受伤。二是平日里出事地点正好是小区内孩子们玩耍的场所，正巧碰上国庆长假，没人在那里玩耍。

    １２月４日下午，昆山丽泽新村，在小区居民的带领下，记者来到了当时的事发现场，“出事后，两户人家都搬走了，张凤英还在医院接受治疗”。

    昆山丽泽新村始建于１３年前，整个新村现有１７０余户居民。大部分的居民都是当初从市区搬迁而来的拆迁户。事实上，从入住之后，居民等到的不是喜迁新居的喜悦之情，而是一连串的麻烦。家住５号楼的周先生告诉记者，在一些住户家里，“墙上连钉子都没法钉，用手往墙上一抠全是粉。”就在阳台坍塌的第二天，一些小区居民开始搬离。而更多的则是前往昆山市建设局，要求有关部门派出权威机构，彻查丽泽新村的建筑质量。

    １０月１１日至１７日，受昆山市建设局的委托，江苏省建筑工程质量检测中心有限公司，对丽泽新村８幢居民楼进行了逐一检查和样本检测，所得到的最终结果令人震惊：丽泽新村内的８幢建筑全部为危房。

    记者查阅了相关报告。鉴定报告结果显示，小区５号、８号楼为Ｄ级危房；小区另外６幢居民楼全部为Ｃ级危房。在编号为：（２００６）省建检中字第１ＺＪ０１２５号的８号楼检测报告上看到，关于楼内的问题几乎每户都存在。一位不愿透露姓名的建筑界专家对记者表示，像丽泽新村这样的危险程度在建筑界都极为罕见，他还是头一次听说。

    根据我国民用房屋建筑标准的规定，一般住宅的使用年限为７０年，然而丽泽新村在居民入住的第１３个年头便出现了问题。在鉴定报告中多次有这样的句子出现：所检砌体抗压强度低，不满足最低材料强度的要求；部分混凝土构件质量差，混凝土强度均低于原设计要求。

    据了解，丽泽新村的建设单位为昆山市新德商品房开发公司（以下简称新德公司）。相关资料显示，该公司成立于１９８９年，２００１年２月改制为有限责任公司。当时建委下属的质监站专门负责房屋的质量验收。然而令人费解的是，为何丽泽新村的８幢危房竟然能够顺利过关。

    采访中，多位居民向记者表示，２００１年，新德公司改制前，本身就是建委的“下属企业”。而一位曾在昆山市建委担任过领导职务的干部也曾在新德公司任职。１２月６日，记者致电昆山市建设局，该局办公室一位工作人员称，这事正在处理过程当中，不便接受采访。新德公司电话始终无法拨通。

    相关检测报告建议有关部门对危房采取相应措施进行处理，包括改造阳台、对整幢楼采取抗震加固措施等。居民们对这样的建议并不放心。他们认为，这样的危楼即便维修也很难保证自身的安全。

    １１月１４日下午，丽泽新村１７０多户居民代表集体被召集到昆山市信访局会议室。相关负责人正式宣布了危楼处理方案。昆山市建设局副局长洪贤向与会居民代表宣布了拆除危房。随后昆山市玉山镇政府、昆山市建设局联合发布告示，称“鉴于小区１—８号楼存在安全隐患”，决定对小区进行拆迁改造，要求小区居民全部搬出，并将家中的贵重物品随身带走。然而，当记者在告示发出的２０多天后，再次来到丽泽新村时却发现，除了事发后主动搬迁的居民外，其他居民仍然没有搬出危房。

    居民们告诉记者，他们对有关部门做出的决定表示欢迎，但是现在只是个框架，具体怎么搬，搬到哪里以及今后的安置方案等并未出台。

    对于危楼事件的处理，居民们表示自已的担心，首先是搬迁后对危楼事件的认定问题。一位居民告诉记者，按照告示中的说法，将对小区“拆迁改造”。拆迁改造和危房改造之间的安置费用存在差异。原来建设部门说相关方案将在１１月２４日出台，但直到目前为止，居民们还未看到具体方案。其次，一个小区里８幢住宅楼仅使用了１３年就发生严重的安全隐患，这么严重的问题究竟是何性质，究竟谁应该对此负责？

    记者采访了苏州市法律界人士。苏州市苏华律师事务所一位律师分析说，据本危房赔偿责任问题，从法律角度看，主要是看新德公司改制方案中，对于责任等的约定。从现在的情况来分析，新德公司肯定要承担主要责任。如果其上级主管部门确定为昆山市建设局，那么其也难逃干系。